jueves, 9 de mayo de 2019

El Baguazo : Lecciones para los generales que comandan la PNP



El 7 de mayo 2019 , en el Ofidio- La República,  se pierde una escueta noticia con el epígrafe “Empieza juicio a generales “. Luego sigue: hoy se inicia el juicio oral a los tres generales y un comandante de la Policía Nacional en retiro que dirigieron el violento desalojo en la llamada “Curva del Diablo” y la ciudad de Bagua Grande el 5 de junio del 2009 , causando la muerte de ocho personas , dejando heridas a más de 16  y fueron sacrificados 24 policías .

A este hecho se le   conoce , en los anales históricos de la Policía Nacional,  como “El Baguazo” , considerado como el   peor operativo policial de todos los tiempos que siempre será motivo de reflexión para que los generales de la policía de ahora, aprendan las lecciones que deja la historia .

Ojalá que los generales de la policía aprendan de esta trágica experiencia y cuando les presenten un plan de operaciones al ministro del Interior, por lo menos, deben conseguir que éste  personaje político temporal en el cargo , les   coloque en  el plan su  rúbrica o el VB  para que después no se nieguen a asumir su responsabilidad .

La nota  periodística de que recién empieza el juicio oral para los tres generales  de la PNP José Armando Sánchez Farfán, Luis Elías Muguruza Delgado y Javier Luis Uribe Altamirano para quienes la  Fiscalía Superior Mixta Descentralizada de Bagua solicitó 25 años de cárcel, quienes tuvieron a cargo el desalojo de los indígenas que tomaron la carretera Fernando Belaunde Terry, en el sector “Curva del Diablo y están acusados del delito de homicidio simple en agravio de indígenas y civiles.

Para este pedido, la Fiscalía Superior Mixta Descentralizada de Bagua, el pasado 12 de febrero , presentó ante la mesa de partes de la Sala Penal de Bagua, el dictamen fiscal superior: 01-2019-FSMDT-BAGUA (dictamen acusatorio), en el caso denominado “Los Generales”

Según los representantes del Ministerio Público, el delito de homicidio simple se cometió en agravio de David Jausito Mashigkash, Romel Tenazoa Sánchez, Jesús Carlos Timias, Genaro Chijiap Chamik, Florencio Pintado Castro y Felipe Sabio Cesar, y contra los mismos acusados por el delito de lesiones graves, en agravio de Alberto Vásquez Flores, Santiago Manuin Valera, Carlos Enrique Llanos Fernández y Segundo Teófilo Díaz Ortiz.

También se acusó al mayor PNP Yuri Efraín Coloma Pinillos como autor del delito de homicidio simple en agravio de Alejandro Salazar Huamán y Porfirio Coronel Jiménez, y contra el mismo acusado por el delito de lesiones graves, en agravio de Atilano Altamirano Jara, John Jorge Estela Martínez, Roiser Adelmi Chávez Martínez, Geiner Briones Rodrigo, Leydi Luz Montes Gonzáles, José Santos Adrianzén Medina, Dilmer Rodas Raico, Adriano Chilcón Torres, Julio César Vásquez Elera y Wilder Ushap Chujai; y al mismo acusado por el delito de lesiones leves, en agravio de Miguel Artidoro Regalado Delgado y Norbert Tantaleán Tantaleán.

Sobre el  “Baguazo”  es importante extraer lecciones para  nuestros generales que  dirigen las  riendas de la Policía Nacional  porque están también expuestos a las mismas situaciones que vivieron los tres generales cuando tengan que tomar decisiones que puede marcar sus destinos y el de la Policía Nacional , así como de los subalternos bajo su mando ,  porque el político ,  por su mismo cargo temporal, dan la orden, tiran la piedra y al final dicen que ellos no fueron y que todo el plan, el desarrollo y la ejecución del plan estuvo a cargo del comando de la policía o de los “ Generales”.

Esto es lo que ha pasado en uno de los casos más sangriento de la historia policial en donde fueron sacrificados 24 policías.

En su momento, era    esperarse que   el Fiscal Peláez exculpe a  la ex ministra Cabanillas  por  la muerte de policías en el Baguazo ,  porque según la fiscalía, no tuvo  participación en operativo del 5 de junio , archivando la investigación por la muerte de 24 policías en la Curva del Diablo durante las  protestas de Bagua, el 5 de junio del 2009.
La ex ministra del Interior , Mercedes Cabanillas en este caso había sido investigada por  presuntos delitos de homicidio culposo y exposición de personas al peligro, pues se suponía que fue ella la que ordenó realizar el operativo sin contar con la información y equipos suficientes para garantizar la vida de los policías.

Pero, el fiscal dice que el ministro del Interior no tiene el mando directo de la Policía Nacional, pues solo tiene como función el diseño, orientación, ejecución y supervisión de proyectos y programas de Estado, pudiendo delegar funciones en otros entes. En tanto, agrega, que la seguridad ciudadana y orden interno es competencia de la Policía Nacional.  El fiscal de la Nación anota que, además, por la muerte de los 24 policías y 10 civiles, hay diversos procesos judiciales en trámite en Bagua y Utcubamba, contra los generales PNP Luis Muguruza, Javier Uribe y José Sánchez. 

¿ Qué lecciones  nos deja este hecho para los generales de la PNP que dirigen los destinos  de la Policía y que deben acatar las órdenes  de un político como es el ministro del Interior?

La masacre de Bagua y Yurimaguas del 5 de junio 2009, en donde murieron en total 34 peruanos, entre policías ( 24 policías) , pobladores y nativos , sin lugar a dudas, fue  es la noticia más importante del año 2009 y este  acontecimiento  es recordado en los anales históricos del país y de la PNP como “La masacre de Bagua y Yurimaguas”.

El Baguazo trajo serias consecuencias políticas, administrativas y penales , asimismo, dejó entrever una cadena de errores y deficiencias que deben tomar nota el comando policial para que no vuelva a repetirse . 

El general José Sánchez , director general de la PNP, fue defenestrado y carga  con toda la culpa del “Baguazo”, al igual que los generales , Javier Uribe Altamirano ( responsable del Teatro de Operaciones) y el general Elías Muguruza Delgado ( responsable de las fuerzas especiales de la DINOES)

La parte política ha sido exculpada de este hecho .

En el momento del “Baguazo”( 5 de junio ) , el general Sánchez apenas tenía tres días de asumir el cargo de director general e hizo lo que nunca debe hacerse : "dejar hacer, dejar pasar".

Fungió de director general de la PNP un tiempo bastante fugaz ( un mes y medio) y luego fue pasado al retiro por el nuevo ministro del Interior, Octavio Salazar, entrando en su lugar el general Elmer Miguel Hidalgo Medina , quien se venía desempeñando como Jefe de Estado Mayor .

Para justificar la salida del general José Sánchez Farfán, Octavio Salazar, dejó entrever en su primera entrevista en RPP que se iba “ a su solicitud”.  Pero todos sabían que empezaba su vía crucis porque como director de la PNP era el responsable del operativo policial del 5 de junio pasado donde murieron 23 policías y uno se encuentra desaparecido. 

Los hechos dieron la razón  porque  según Peláez Bardales,  Cabanillas no tiene  responsabilidad penal en la muerte de los policías porque el deceso de estos se produjo cuando participaban en un operativo ordenado por el alto mando de la Policía Nacional y que en la  planificación y desarrollo de ese operativo no tuvo ninguna participación en su gestión como ministra del Interior de esa época. O sea, como se tenía previsto y pensado, al general José Sánchez Farfán de nada le valió quedarse callado y condecorar a la ex ministra del Interior con el Corazón Purpura, ahora tendrá que cargar con toda la responsabilidad del peor operativo policial en la historia de la PNP. 

 Para todos , él y sólo él, dio la orden, ejecutó la operación y por lo tanto debe cargar con todos los muertos y asumir la responsabilidad penal y administrativa- disciplinaria, cuando todos los generales de la PNP saben que en el sector Interior no se mueve nada sin la venia del ministro del Interior . 

Ya podemos imaginarnos los que les espera a los tres generales de la policía( Sánchez, Uribe y Muguruza) , un largo juicio,  desgaste económico, moral,y psicológico, deslealtades, traiciones, y no sería raro, prisión por 25 años .

No puedo dejar de sentir lástima por los tres, principalmente por el general Sánchez. En la bitácora El Pacificador 2010 se  le advirtió que, tarde o temprano, iban a cargar con todas las culpas.

Los generales de la PNP de vez en cuando deben repasar el consejo de Bertholt Brech quien aconsejaba que si quieres escribir o decir la verdad , debes tener valor para escribirla o decirla, aunque sea sofocada; luego , agudeza para reconocerla , aunque esté disfrazada; en tercer lugar, arte para hacerla manejable como arma; además, juicio para saber elegir las manos en que la verdad puede ser eficaz . Y por último, habilidad o , mejor, astucia, para propagarla entre quienes puedan hacerla eficaz.

A los tres generales de la PNP (Sánchez, Uribe y Muguruza) les faltó agudeza, arte, juicio, habilidad, astucia. De todos ellos, el valor para levantar la mano y decir: 

“ Disculpe, señora ministra, no puedo callar, debo hablar y diré mi verdad, así tenga que pagar las consecuencias y retirarme de la policía, pero lo haré con honor y en el momento oportuno”. 

Tal vez, en ese momento, los hubiesen tildado de suicidas, audaces, locos, pero hubiesen demostrado valor , juicio, habilidad, astucia , arte y sobre todo, oportunidad para decir la verdad cuando debe decirse .

Entiendo que decir la verdad no es nada sencillo, porque nos pasamos toda una vida luchando por librarnos del miedo y las sociedades se quedan con las verdades que más les sirven o acomodan para cada momento. Por eso es que cada nueva verdad es incómoda.

Ahora en el retiro, el  general Sánchez Farfán, tendrá que defenderse solo en el juicio oral que lo comprenderán por los errores cometidos en el “Baguazo”, rogando para que los hechos retroceden en el tiempo, su rasgos se borran y las versiones sobre ellos desaparezcan para que luego de un tiempo ya no quede nadie a quién juzgar o a quién castigar . Igual le sucederá a los generales Uribe y Muguruza..

Las consecuencias de estos hechos los perseguirán a los tres de por vida.Realmente, no quisiera estar en los huesos del general PNP José Sánchez Farfán y de los generales Uribe y Muguruza. Le esperan días amargos, deslealtades, traiciones, incomprensiones, etcétera. Y, todo por no decir su verdad o lo que creía que era verdad , en el momento preciso y oportuno y después irse o pedir su retiro con honor y dignidad. O por creer en la falsa lealtad o promesa de un político .

Seguro que les dijeron : “ No te preocupes, hermanito, no echas a la ministra que ella dio la orden y mañana más tarde te vas como agregado policial al Consejo de Seguridad de Washington. Y, no pasa nada”.Sabemos en que terminan las famosas comisiones de investigaciones. Sólo sirven para echarle la culpa a los muertos o para encubrir responsabilidades , no para descubrir la verdad .

¿Responsables políticos?

La pita siempre se romperá por el lado más débil . Toda la culpa del Baguazo la cargarán los tres generales (Sánchez, Uribe y Muguruza), los nativos amazónicos que bloquearon la carretera Fernando Belaúnde y que motivaron la represión , los 24 policías muertos que prefirieron inmolarse en bien la de la seguridad y la paz del país y el Mayor Farfán que se adelantó al plan . 

Después de la masacre del 5 de junio, que acabó con la vida de 34 peruanos , se le vio a Doña Meche , deslizar algunas lágrimas por sus mejillas, era lógico que se veía su ocaso y en el horizonte de su futuro político se veía negros nubarrones. 

Doña Meche, según ella, ya asumió su responsabilidad política el momento que dimitió del cargo y punto.

La responsabilidad política está en función del cargo y se sustenta en que el gobernante o político de turno es responsable por los hechos u omisiones de sus subalternos . Pero en nuestro país , no es común la práctica de la responsabilidad política objetiva por lo que hacen o dejar de hacer los subalternos .

La responsabilidad penal y la responsabilidad política ni se implican ni se excluyen. No se implican, porque en un mismo hecho puede ser jurídicamente lícito y políticamente inoportuno y, viceversa, delictivo y oportuno; no se excluyen, porque un mismo hecho puede ser simultáneamente delictivo e inoportuno. Ello es de una lógica incontestable; pero ocurre que, en la realidad política, ambas formas de responsabilidad son a menudo confundidas, con el perverso resultado de que una tiende a anular a la otra. 

No obstante sus errores y la costumbre que tienen los políticos de no reconocerlos porque consideran que es una señal de debilidad y los vuelve vulnerables, el premier Jehude Simon, mostró tener una fibra sensible al reconocer su responsabilidad política en la muerte de los policías y nativos el 5 de junio. Algo que no es usual en un político , porque Doña Meche , se aferró a que ella no era la responsable, que no dio la orden , que la orden la dio el comando policial . 

Ojalá que ahora los  generales de la policía , cuya lealtad es más frágil que el cristal, pueden decidirse a hablar y decir quién o quiénes dieron la orden para desalojar a los nativos de la Curva del Diablo.

Ojalá también que los generales de la policía aprendan de esta trágica experiencia y cuando les presenten un plan de operaciones al ministro del Interior, por lo menos, deben conseguir que éste  personaje político temporal en el cargo , les   coloque en  el plan su rúbrica o el VB° para que después no se nieguen asumir su responsabilidad .


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