FERNANDO ROSPIGLIOSI Y EL QUINQUENIO PERDIDO DEL GOBIERNO DE TOLEDO EN SEGURIDAD CIUDADANA ( 20011-2006)

CONVERSANDO LAS PAREDES CAPITULO 46 MENSAJE APOCALÍPTICO PARA LOS PEQUEÑOS DIOSES DE ESTE MUNDO

PROLOGO

Las crónicas “Conversando con las Paredes” contiene dos partes. La primera parte abarca desde la  injusta detención de Benedicto Jiménez Bacca, Coronel PNP en retiro de la PNP, abogado y director del Semanario y la Radio por Internet, Juez Justo, hasta la resolución judicial de la Primera Sala Penal de Apelaciones que le revoca la comparecencia restringida y lo envían a una cárcel de máxima seguridad (Ancón- 1 o “Piedras Gordas” ) sujeto a la medida coercitiva personal de  prisión preventiva de 18 meses; decisión que toma los tres vocales de la Primera Sala Penal de Apelaciones, en medio de una fuerte  presión política y mediática.

La segunda parte empieza en el Capítulo 8  con la llegada al   penal  Ancón -1 , más conocido como “Piedras Gordas” el  27 de octubre 2014  hasta su excarcelación el 28 de abril 2017  a  mérito de una Hábeas Corpus y la sustitución de la prisión preventiva por la de detención domiciliaria en el Hospital ( diez meses) hasta su traslado a su domicilio el 29 de setiembre 2017 en donde continua con la detención domiciliaria hasta inicios del 2018 cuando le dan la comparecencia restringida .

Capítulo 46: Un mensaje apocalíptico para los  pequeños dioses de este mundo (los  jueces)

4 de marzo 2015    

A las once de la mañana, el Juez José Chunga, Titular del 23° Juzgado  Penal, uno de los más antiguos del Poder Judicial, quien  de vez en cuando lo llaman para conformar colegiado ,  estaba en las afueras del penal para la tomarle su declaración preventiva en la   demanda de hábeas corpus que  interpuso contra los tres vocales de la  Sala Penal de apelaciones( Villa Bonilla, Torres Muñoz y Carcausto Calla) por  confirmar la prisión preventiva de 18 meses .

Le causó sorpresa la celeridad que  le había  dado el Hábeas Corpus, de un día para otro. ´

El  magistrado,  José Luis Sánchez González,  quien estuvo de provisional en dicho juzgado en el  mes de vacaciones  judicial (febrero), antes de ser cambiado, admitió el HC y cuando llega Chunga, la encuentra firmada y no tenía  otra opción que darle trámite.

Estoy seguro que si de él se tratara  no hubiese admitido el Hábeas Corpus porque los jueces piensan bien antes de admitir este tipo de demanda   contras los vocales superiores , miembros de la   Sala Penal Nacional  de Apelaciones.

Pero , tuvo que darle trámite y estaba frente a él, ,  sentado detrás de una larga mesa ubicada en un  altillo de madera, con su cinta celeste de  magistrado, colgando de su cuello.

Chunga es de rostro cetrino, tiene unos 60 años, voz pausada y ceremoniosa, expresión de seriedad en su rostro y es  poco expresivo.

Sus miradas iban de un lado hacia otro. Miraba al  interno y luego a su secretario (de apellido  Fierro)  , quien estaba  sentado frente a la computadora, introduciendo las generales de ley del declarante .

En sus  correrías como abogado llegó a conocerlos a ambos . Una vez tuvo que dar un  informe oral ante el mismo juez quien se mostró obtuso en sus conocimientos ; en cambio, el secretario Fierro , era  diligente y se notaba que era  suma confianza del Juez.

A este tipo de magistrados se le  puede clasificar como “  clásicos” porque son bastante formales ,  de  verbo grandilocuente, pero timoratos en cuanto a tomar decisiones  . No les gusta arriesgar su cuello  en casos mediáticos porque pueden ser mordidos por la prensa “carroñera”.

Por la edad y los años de servicio, estaba más  preocupado en  jubilarse  e  irse a descansar a su casa , después de muchos años de ejercer la judicatura y no quiere problemas a esta altura de su vida.

Iba a tramitar el HC   que la admitió su predecesor, citará a las partes, tomará la declaración al demandante,  enviará las preguntas a los vocales y después declarará infundado el  HC para no  incomodar a los    tres vocales superiores demandados . Así que la perspectiva del HC era predecible :  infundada.

Es notorio que entre jueces se den la mano porque existe  una especie de espíritu de cuerpo más fuerte que en las Fuerzas Armadas o Policía Nacional.

Pero, de todas manera, interponerles  un HC  es como si un molestoso zancudo les picase, empezando que el juez tiene que desplazarse 42 kilómetros del centro de Lima hasta este “moridero humano” para tomarle la declaración al demandante.

Ya se imaginaba a la  doctora y señorita Sonia Torres Muñoz , miembro de la Sala Penal Nacional de Apelaciones ,  respondiendo al pliego de preguntas del juez, molesta, incomoda, ofendida en su honor porque ponen en duda sus sólidos argumentos para confirmar la  prisión preventiva del director de la  Revista Juez Justo.

A  la otra vocal, la doctora Sonia Torres , quien  siempre se  sienta al lado derecho de Villa Bonilla, de 45 años,  rostro delgado y afilado, inexpresiva, huesuda, pero que se le  nota fuerte , respondiendo el pliego de preguntas del juez,  un tanto sosegada.

A la doctora  Villa Bonilla,  con un poco más de edad y experiencia que las anteriores, quien se ha hecho   fama de seria tirando para gélida,  profesional y de mano dura.

 Sabía que era pisqueña, de su tierra, pero nunca sus  destinos se cruzaron como ahora.

A veces reemplaza a uno de los tres vocales como presidente de la sala penal nacional de apelaciones. .

El otro vocal es el doctor  Carcausto Calla, cetrino,  corpulento, atento a los deseos de las dos vocales pero en ciertos casos ha demostrado tener más objetividad e imparcialidad que las vocales mujeres.

Estas mujeres, como tantas otras magistradas,  se caracterizan por ciertas actitudes que hace parecer como si saliesen de un solo molde :  son frías, inexpresivas, cortantes, hieráticas, nunca sonríen y tal vez sean incapaces de brindar  o sentir afecto por algún ser humano a quienes ven como instrumentos o cosas del proceso penal .

No ven a los imputados como seres humanos, para ellas todos son objetos o del proceso penal , hasta diría, no existen para ellas inocentes en estas tierras , todos son culpables de algo y solo basta encontrar un solo indicio, así demande el proceso 10 años . 

Tal vez saben que tienen en sus  manos un poder que las  coloca a la altura de Dios: jugar con la libertad y el destino de los seres humanos.

Se preguntaba  si los vocales habrían leído la biblia, principalmente, el Salmo 82.

Este salmo es interesante porque se refiere a que  juzgar  y gobernar a los hombres es propio de Dios y lo que desempeñan este cargo ,  lo hacen en nombre de Dios.

El salmo deja el  mensaje apocalíptico : estos  pequeños  dioses que juzgan y gobiernan a los hombres y no le hacen justicia al pobre y al débil, también serán juzgados porque también morirán y caerán como un cualquiera.

Seguro que no  les  cae  bien que se haya admitido la demanda de Hábeas Corpus.

El primero que interpuso contra la  Sala Penal (estaban como vocales Torre y Carcausto) tuvo problemas porque fue rechazado por una jueza y los vocales de la sala constitucional la rechazaron de plano,   pero subió en agravios al Tribunal Constitucional, quien resolverá en última instancia.

Tenía  cifrada sus  esperanzas  en este HC porque estaba  esgrimiendo dos argumentos de peso : la presión política que hubo después de la comparecencia restringida que le  dio la jueza Caballero; luego ,   revocada por la sala Penal de Apelaciones y la existencia de dos opiniones divergentes (la de la jueza y de la Sala Penal de Apelaciones).

El  HC sigue la suerte del anterior porque los argumentos de la defensa no difieren mucho.  Lo importante no es quedarse con los  brazos cruzados.

 La estrategia legal es parecida a otros tipos de estrategias ,   incluso , en la estrategia de guerra :  mides y calculas, avanzas o retrocedes , vuelves atacar. Y así,  sigues luchando.

Cada vez que presentas un escrito, sea nulidad, Hábeas Corpus, excepción, etc., te demanda esfuerzo y quemas neuronas  porque tienes que ordenar tus  ideas, pensar, recopilar, buscar información, hacer el borrador a manuscrito, luego pasarlo en limpio, y después presentarlo , esperando a la visita para que se lo lleve y entregue en el plazo de ley .

 Es complicado ejercen la autodefensa cuando estás privado de tu libertad con esa “dulce envenado de veneno” conocido como prisión preventiva.

Pero , como vive en un lugar donde el  tiempo no existe, tiene que mantener la  mente ocupada en algo, leer, escribir, preparar su defensa, con la seguridad y convicción de que no existe mejor abogado que uno mismo .

En la tarde llegó su   esposa con varios periódicos en donde  aparecía el malestar del Fiscal de la Nación por las expresiones del Presidente Ollanta en contra de los fiscales que habían solicitado se le apertura Investigación por lavado de activos contra su esposa Nadine Heredia, y contra el fiscal que solicitaba 25 años de prisión contra Urresti por el crimen del periodista Bustios.

Personalmente , debía estar feliz por lo de Urresti, porque este sujeto con  el  intento hacer su  show mediático en Arequipa, pretendió mostrarlo como un   peligroso criminal , gozando de la presunción de inocencia,  pero estaba atemporal, no sentía  placer ni odio ni venganza.

El  destino o la justicia divina, demuestra que  todo en la vida es un boomerang o montaña rusa. Estamos arriba y después abajo.

Urresti se metió en un  terreno minado como es la política y está recibiendo lo que ha buscado.  A este paso, no sería raro que termine en “Piedras Gordas” , acusado de crimen de lesa humanidad porque una cosa es que  te investiguen por dirigir una revista que, según los nuevos detectives de la época del Lava Jato ( los fiscales) causa   zozobra o miedo en la población; otra , ser  procesado por crimen de lesa humanidad como lo estaba siendo  Urresti por la muerte de un periodista.

LA GUERRA DE BAJA INTENSIDAD Y LA GUERRA SUCIA BENEDICTO JIMENEZ

LA GUERRA DE BAJA INTENSIDAD O LA GUERRA SUCIA.

La guerra de baja intensidad es una  doctrina y estrategia elaborada por los Estados Unidos para combatir las revoluciones, movimientos de liberación o cualquier conflicto que amenace sus intereses es el conflicto de baja intensidad cuyos objetivos principales son la contrainsurgencia( derrotar movimientos de rebelión popular), la reversión (derrocar gobiernos revolucionarios o los que no se ajustan plenamente a los intereses estadounidenses), prevención ( ayudar a gobiernos aliados de Estados Unidos a evitar su desestabilización).La victoria que persigue no es sólo militar, sino más completa, efectiva, para un largo plazo, mediante el aniquilamiento de la fuerza política y moral de la insurgencia.

¿ Es lo mismo guerra o conflicto de baja intensidad y guerra sucia ?

Se Hizo habitual   el empleo del  concepto ( guerra de baja intensidad ) en el Megajuicio contra el ex presidente Alberto Fujimori .

En el libro  “El Juicio del Siglo .- El Caso Fujimori.- Igualdad en la ley “ del ex fiscal supremo, José Antonio Peláez Bardales , cuando se refiere a la tesis incriminatoria contra el ex presidente Alberto Fujimori , se menciona que ex presidente orquestó dos formas de combate contra el terrorismo de los años noventa: el legal que se expresaba a través de directivas del Consejo de Defensa Nacional con respecto a la vida y prácticas de la guerra convencional a cargo de los cuerpos de policía y la otra , ilegal clandestina, fue la guerra de baja intensidad con la que se asesinó , entre otros casos , a veinticinco personas , solo en Barrios Altos y la Cantuta

Lo preocupante es el manejo de este término lejos de su verdadero concepto, deduciéndose con cierta preocupación que existe una total falta de conocimiento y comprensión de los que significa guerra de baja intensidad, llamado también ,  conflicto de baja intensidad o Low Intensity Conflict , confundiendo con guerra sucia .

Los  especialistas percibimos que este concepto se manejó de manera errada en el Megajuicio de Fujimori y sigue confundiéndolo con guerra sucia en el reciente libro del ex fiscal supremo , José Antonio Peláez Bardales .

No se toma en cuenta que la  guerra de baja intensidad es toda una doctrina y estrategia elaborada en la década de los 70' por los Norteamericanos, que  les permitía  abordar los problemas de la insurgencia en una dimensión más amplia , no sólo militar y  que , en la actualidad , tiene un papel  importante en la doctrina  y estrategia Norteamérica en los países del Tercer Mundo , donde aún existen problemas internos de subversión, terrorismo, narcoterrorismo  o guerrilla.

Como se confunde guerra de baja intensidad con guerra sucia, estoy seguro que se mirarían incrédulos , fiscales, abogados y testigos , si se les dice de que en nuestro país , no es raro que los norteamericanos sigan aplicando la doctrina y estrategia del conflicto de baja intensidad en base al informe sobre la lucha contra el terrorismo mundial del 2006 ( hecho de conocimiento por el Departamento de Estado el 30 de abril 2007 ) en donde mencionan que Sendero Luminoso- grupo al que consideran terrorista- tienen ahora más vinculación con el narcotráfico , se ha fortalecido y  vuelve a ser una amenaza .

Para mayor alcance y precisión doctrinaria, existe el concepto de " Guerra de cuarta generación " dentro de la doctrina militar estadounidense que comprende a la Guerra de guerrillas, la Guerra asimétrica, la Guerra de baja intensidad, la Guerra Sucia, el Terrorismo de Estado u operaciones similares y encubiertas, la Guerra popular, la Guerra civil, el Terrorismo y el Contraterrorismo, además de la Propaganda, en combinación con estrategias no convencionales de combate que incluyen la Cibernética, la Población civil y la Política.

En la GBI no existe enfrentamiento entre ejércitos regulares ni necesariamente entre Estados , sino entre un estado y grupos violentos o mayormente entre grupos violentos de naturaleza política, económica, religiosa o étnica.

Origen del término “ Guerra de Baja Intensidad” (GBI)

Según el Manual de Campo 100-20 del Ejército de los Estados Unidos, Military Operations in Low Intensity Conflict, la GBI es una confrontación político militar entre estados o grupos por debajo de la guerra convencional y por encima de la competencia pacífica entre naciones. Involucra a menudo luchas prolongadas de principios e ideologías y se desarrolla a través de una combinación de medios políticos, económicos, de información y militares.

Este tipo de confrontación se ubica generalmente en el Tercer mundo pero contiene implicaciones de seguridad regional y global.

Varios elementos militares y políticos se combinan para asegurar que la GBI será la forma más común de confrontación que los norteamericanos tendrán que enfrentar en el futuro inmediato.  Entre ellas destacan los profundos problemas sociales, económicos y políticos de las naciones del Tercer Mundo que crean un terreno fértil para el desarrollo de la insurgencia y otros conflictos con un impacto adverso a los intereses de los Estados Unidos.

Este mismo manual menciona que existen cinco imperativos para llevar a cabo las operaciones de GBI: el dominio político , la unidad de acción , adaptabilidad , legitimidad , perseverancia .

Cuatro categorías de la Guerra de Baja Intensidad

Las  operaciones de GBI están clasificadas en cuatro categorías: Insurgencia y contrainsurgencia , Lucha contra el terrorismo ,Operaciones de mantenimiento de la paz y Operaciones de contingencia en tiempo de paz .

La insurgencia y contrainsurgencia, aunque se encuentran en polos opuestos, aplican los mismos principios generales y todo depende de a quien se quiera apoyar.

La insurgencia se refiere a la guerra no convencional o a la organización, entrenamiento y apoyo de fuerzas guerrilleras con el objetivo de derrocar un gobierno "enemigo" de los Estados Unidos. Esto se realiza generalmente a través de un grupo selecto de asesores o de una organización de ayuda.

Las operaciones psicológicas forman parte integral del apoyo a la insurgencia para conseguir la movilización de la población en su favor, mediante el desarrollo de campañas de desprestigio del gobierno. Ejemplos de insurgencia los podemos encontrar en el apoyo norteamericano a la contra nicaragüense en la década de los ochenta.

La contrainsurgencia es el conjunto de operaciones destinadas a apoyar a gobiernos "amigos" de los Estados Unidos en contra de sus "enemigos internos". Estas operaciones deben encajar en un plan global del gobierno civil establecido y son generalmente dirigidas por el embajador norteamericano en el país.

El apoyo militar norteamericano debe limitarse, dentro de lo posible, a la asistencia policiaca y el entrenamiento militar, aunque no se descarta el involucramiento directo cuando las condiciones lo hagan necesario. Ejemplos de contrainsurgencia los podemos encontrar en el apoyo norteamericano a los regímenes militares de El Salvador y Guatemala.

La lucha contra el terrorismo comprende todas las acciones destinadas a proteger instalaciones y personas de ataques terroristas.

Se divide en antiterrorismo y contraterrorismo y está diseñada para proporcionar una acción coordinada antes, durante y después de incidentes calificados de terroristas.

El antiterrorismo incluye las medidas pasivas tomadas dentro de instalaciones o por personas para reducir la probabilidad de ser víctimas de un acto terrorista. Incluye medios como programas educativos, seguridad física, técnicas de protección personal y patrones operacionales. Ejemplos de acciones de antiterrorismo los podemos encontrar en las revisiones de autos y personas que cruzan la frontera de México hacia Estados Unidos.

El contraterrorismo comprende todas las medidas ofensivas para prevenir, disuadir y responder al terrorismo. La participación en este tipo de acciones está limitada generalmente a fuerzas especialmente entrenadas y equipadas en estado de alerta para ese propósito. Ejemplos de acciones de contraterrorismo los podemos encontrar en el rescate de los rehenes del MRTA en la residencia del embajador japonés en Lima en 1997.

Las operaciones de mantenimiento de la paz tienen como objetivo preservar la paz alcanzada a través de esfuerzos diplomáticos. Las fuerzas de mantenimiento de la paz supervisan e implementan una tregua negociada con el compromiso de las partes beligerantes. Estas fuerzas tienen prohibido el uso de la fuerza a menos que sean agredidas. Ejemplos de operaciones de mantenimiento de la paz los podemos encontrar en la misión de observadores de la ONU en El Salvador tras la firma de los Acuerdos de Paz en 1992.

Las operaciones de contingencia en tiempo de paz son movilizaciones rápidas enfocadas en un problema específico.Se emplean generalmente durante crisis e incluyen operaciones tan diversas como alivio de la población en caso de desastres, operaciones antinarcóticos y golpes militares por tierra, mar o aire. Estas operaciones pueden requerir restricciones y el uso selectivo de la fuerza o acciones violentas concentradas.

Ejemplos de operaciones de contingencia en tiempo de paz los podemos encontrar en la invasión norteamericana de Granada en 1983 o la de Panamá en 1989.

¿ Por qué aparece la idea de la guerra de baja intensidad?

La idea , doctrina o estrategia de guerra de baja intensidad aparece en la década de los sesenta,  estudiando los errores cometidos en Vietnam , luego en Laos, Camboya, Mozambique, Angola, Etiopía, Yemen del Sur, Granada y Nicaragua. La reacción de los dirigentes políticos, económicos y militares de Estados Unidos se produjo en 1981, cuando llegó Reagan a la presidencia consideró que la preocupación principal debería centrarse en lo que ocurría en el Tercer Mundo debido a Asia, África, Medio Oriente y América Latina vivían dos tercios de la población mundial y se encuentran recursos naturales estratégicos.

En esa época Richard Nixon, ex presidente estadounidense, decía que la mayor amenaza para los intereses de Estados Unidos no era la Unión Soviética o China, sino el levantamiento en los países pobres del Tercer Mundo porque el  mayor acontecimiento geopolítico, desde la segunda guerra mundial,  es la pérdida de la batalla ideológica por los comunistas, en Europa del Este; además, en ese momento era evidente que una guerra nuclear resultaba inconveniente para cualquier potencia.

Nixon y muchos generales estadounidenses consideraron, desde el principio de la década de los 80, que la guerra en los países más pobres del mundo era el desafío mayor, y que Estados Unidos y sus aliados no podrían vencer si continuaban empleando las formas tradicionales de hacer la guerra, que la superioridad de las fuerzas convencionales nada puede conseguir en contra de fuerzas no convencionales.

Por ello deciden hacer un cambio global en su estrategia militar contrarrevolucionaria bajo el lema "No más Vietnams".

El primer paso de los estrategas estadounidenses después de Vietnam fue evaluar los errores cometidos en la conducción política y diplomática de la guerra, en la coordinación de las instancias que tomaron las decisiones, en el aprovechamiento de la información de inteligencia y en el tratamiento delos medios de comunicación. El segundo fue hacer todo lo posible para recuperar la iniciativa e impedir a toda costa nuevas victorias de los pueblos oprimidos en el Tercer Mundo.

En esta línea, lo fundamental no era decidirse por la intervención o no intervención, sino intervenir victoriosamente. Y una de las condiciones para lograrlo consistía en estudiar qué tipo de conflicto tenían enfrente, observar si se trata de guerras regulares o irregulares.

Luego de la  derrota estadounidense en Vietnam se concluyó que, además de la forma, era necesario calcular la intensidad.En la perspectiva militar desarrollada en Estados Unidos, a determinada intensidad de la guerra corresponde una aplicación de la fuerza de intervención.

Esta observación permitió que los militares estadounidenses precisaran que siendo las guerras de baja intensidad las más frecuentes en el Tercer Mundo, 

Estados Unidos debería de contar con fuerzas entrenadas, armadas, organizadas y dirigidas especialmente para esos conflictos, contra esos adversarios, en ese terreno y ante el tipo de características particulares que presenta la guerra en el Tercer Mundo.

Desde la década delos ochenta, bajo esa perspectiva estratégica (la derrota ideológica de los países socialistas y la importancia de los conflictos en el Tercer Mundo), Estados Unidos ha realizado una gran transformación de sus fuerzas militares. Ha modificado sus leyes, su doctrina militar, la estructura y jerarquía de sus fuerzas armadas, las relaciones con los medios de comunicación, los procedimientos para operaciones especiales y la tecnología militar buscando mejorar cuatro aspectos básicos: Comando, Control, Comunicaciones e Inteligencia, lo que abrevian como C3I.

Características más notorias de la doctrina de guerra de baja intensidad .

La guerra de baja intensidad es una  doctrina y estrategia elaborada por los Estados Unidos para combatir las revoluciones, movimientos de liberación o cualquier conflicto que amenace sus intereses es el conflicto de baja intensidad cuyos objetivos principales son la contrainsurgencia( derrotar movimientos de rebelión popular), la reversión (derrocar gobiernos revolucionarios o los que no se ajustan plenamente a los intereses estadounidenses), prevención ( ayudar a gobiernos aliados de Estados Unidos a evitar su desestabilización).

La victoria que persigue no es sólo militar, sino más completa, efectiva, para un largo plazo, mediante el aniquilamiento de la fuerza política y moral de la insurgencia.

El principal teatro de operaciones de la guerra de Baja intensidad son los países del llamado Tercer Mundo.

Significa la intervención estadounidense en los asuntos internos de otros países.

Sin embargo, los militares consideran que ésta también puede ser necesaria para reprimir conflictos internos, dentro de países como Estados Unidos.

La idea de baja intensidad alude el uso limitado de la fuerza para someter al adversario.

Puede transformarse en una guerra de mediana intensidad, en la que se emplearán mayores recursos.

El escalón más alto de conflicto para los militares estadounidenses es la guerra de alta intensidad, una guerra abierta contra otra potencia que cuenta con capacidad para el ataque nuclear.

Las formas de la guerra de baja intensidad son muchas. Se asocian con situaciones de inestabilidad, contención agresiva, paz armada, conflictos militares cortos, antiterrorismo, antisubversión, conflictos internos, guerra de guerrillas, insurrecciones, guerras civiles, guerra irregular o no convencional, guerra encubierta, guerra psicológica, operaciones paramilitares, operaciones especiales, invasión, etcétera.

La guerra de baja intensidad termina, según la definición de los militares estadounidenses, cuando se requiere el uso de una fuerza mayor.Se pasa al siguiente escalón de intensidad al producirse la declaración formal de guerra entre dos naciones y/o cuando se emplean masivamente fuerzas de intervención militar convencionales.

Ese fue el caso de la intervención militar estadounidense en Irak, al transformarse la operación Escudo del Desierto en Tormenta del Desierto.

Las tropas destinadas a la guerra de baja intensidad se agrupan en una trilogía: las fuerzas para operaciones especiales, las fuerzas para asuntos civiles y las fuerzas para operaciones psicológicas.

Una fuerza especial dotada de doce efectivos, por ejemplo, constituye una unidad flexible que puede incluir personal de asuntos civiles o de operaciones psicológicas y tiene alta capacidad de despliegue.

Las fuerzas de operaciones especiales tienen experiencia para mantener un dispositivo no muy visible y es normal que las FOES entren a un país, completen su misión de apoyo a la nación anfitriona y luego salgan sin que su presencia haya sido mencionada en los medios de prensa de ese país.

En general, un plan de contrainsurgencia tiene tres fases. La primera estabiliza la situación militar y política; la segunda, que es la más larga, emplea la presión sostenida y gradualmente intensificada en los ámbitos militar, psicológico y político, para impulsar a los insurrectos a las negociaciones; la tercera,  utiliza la ofensiva política, psicológica y militar para llevar a efecto las negociaciones.

Se establece con toda claridad un objetivo de la guerra, decisiva y alcanzable.

Si el objetivo es limitado, también la naturaleza de la guerra es limitada.

Se persiguen objetivos globales, es decir políticos, económicos y psicológicos, además de militares.

El requisito es apoderarse de la iniciativa, retenerla y explotarla.

 La naturaleza ofensiva de la nueva doctrina supone desechar el gradualismo ( la experiencia en Vietnam representó un esfuerzo desafortunado por combinar el arte militar y la diplomacia)

Concentrar el poder de combate en el lugar y el momento decisivos a fin de obtener también resultados decisivos, sobre todo allí donde los intereses vitales de Estados Unidos son amenazados( Europa, Japón, el Golfo Pérsico y los vecinos más próximos del sur )

Unificación del mando de las fuerzas especiales ( en base al fracaso, en 1979, de la operación Desierto Uno, en la que fuerzas especiales trataron de rescatar a los rehenes estadounidenses en Irán, bajo el gobierno de Reagan )

Las fuerzas de operaciones especiales aumentan de manera sostenida.

De este modo, los comandos de operaciones especiales y de guerra de baja intensidad ocupan actualmente una jerarquía semejante a la del ejército, la marina y la fuerza aérea dentro de la estructura del ministerio de la guerra estadounidense.

Para trabajo político en el Congreso y la Casa Blanca se crearon el Grupo Asesor en Política de Operaciones Especiales y la Oficina de Asistentes del Secretario de la Defensa para Operaciones Especiales, encargados de la formulación de políticas, supervisión de presupuestos y relaciones con otras instancias del gobierno estadounidense.

Los nuevos comandos unificados están dotados de la tecnología más avanzada ( el presupuesto pasó de 500 millones de dólares en 1981 a 3500 millones de dólares en 1990)

Creación de principales lugares de entrenamiento ( Centro para la Guerra Especial "John F. Kennedy", enFort Bragg), ( Centro para la Guerra Especial Naval en Coronado), (Escuela para Operaciones Especiales de la Fuerza Aérea en Campo Hurlburt)

Algunos analistas militares consideran que el castellano va a convertirse en la segunda lengua de las fuerzas de operaciones especiales, debido a los conflictos que anticipan en América Latina.

Elaborar un marco legal adecuado ( en 1986, el Congreso emite una enmienda para el uso de las fuerzas de operaciones especiales, establece normas para realizar las acciones directas, reconocimiento estratégico, guerra no convencional, defensa "interna" en el extranjero, asuntos civiles, operaciones psicológicas, asistencia humanitaria, búsqueda, rescate y antiterrorismo.

La guerra psicológica , aspecto importante de la guerra de baja intensidad.

La mayor necesidad de operaciones psicológicas efectivas está en el área de las guerras de baja intensidad.

Dentro de la doctrina de contrainsurgencia las operaciones psicológicas juegan un rol clave en el incremento de la moral de los  aliados y en la destrucción de la moral del enemigo y sus fuerzas de apoyo.

La guerra de baja intensidad reclama tomar todas las ventajas psicológicas posibles y que no debe perderse de vista la importancia de entender la mentalidad latinoamericana.

El proceso de las operaciones psicológicas requiere abarcar la totalidad de un estado mental más que algunos pensamientos en términos de una acción o reacción específica.

El último objetivo de las operaciones psicológicas (PSYOP) es asistir a la aplicación de poder de una nación sobre otra para influir en las mentes de la gente y acrecentar el logro de las metas.

Desde el punto de vista de los militares estadounidenses, la tortura o la explotación de la mente humana con objetivos militares son campos que requieren especial atención y se preocupan de ciertos avances de Rusia en cuestiones de parapsicología.

Consideran que las "armas mentales" serán de invaluable ayuda en los conflictos de baja intensidad, sobre todo cuando pequeños grupos de militantes se encuentren en estrecha relación y desconozcan la psicología de los demás.

Las "armas mentales" permitirán al comandante de una guerra de baja intensidad trabajar el aspecto psicológico, para infiltrar a los grupos rebeldes.

En este campo, un nuevo término en operaciones militares y especialmente en la esfera de las guerras de baja intensidad es el de la "defensa paranoica".

Medios de comunicación

Los teóricos estadounidenses de la guerra de baja intensidad detectan un problema básico: la contradicción entre el derecho ciudadano a la información y las necesidades de seguridad de los Estados Unidos.

Lo reducen, tratando de resolver una pregunta: ¿cuál es la relación apropiada entre los militares y la prensa durante los conflictos de baja intensidad?

En primer término consideran que el poder de los medios de comunicación puede ser mayor en la guerra que en tiempos de paz.

 Existen dos formas básicas en las que los medios de comunicación pueden tener influencia directa en la guerra: (a) publicando información útil para el enemigo (agrupamientos, cantidades, movimientos) y (b) criticando la conducción de las campañas, lo que puede hacer perder el apoyo moral de la población hacia el ejército.

En los medios militares está bastante difundida la idea de que muchas de las responsabilidades de la derrota de Vietnam descansan sobre los hombros de los reporteros, especialmente de la televisión. Los otros grandes responsables de la derrota, dicen los halcones, son "nuestros líderes nacionales que no permitieron a ‘nuestros chicos’ ganar la guerra".

La "intromisión irracional" de la prensa en situaciones de conflicto se debe a que el involucramiento gradual o clandestino de Estados Unidos en una guerra de baja intensidad es la forma más común del inicio de la intervención.

En la actualidad, la experiencia que más valoran acerca de una adecuada relación entre los militares y la prensa es la operación Escudo del desierto, en el Golfo Pérsico.

Los noticieros dieron una enorme cobertura del conflicto, pero a la vez, los militares restringieron enormemente el ingreso de reporteros a las zonas de combate y establecieron reglas, que los comunicadores en general aceptaron, especialmente para unificar las versiones de lo ocurrido.

Esto posibilitó que el ejército no tuviera que recurrir a la odiosa designación de un agente de censura en cada oficina de noticias.

En resumen, ante los errores, ignorancia, desconocimiento del significado real de este concepto que se apreció  de las preguntas y respuestas que hizo el fiscal supremo (José Antonio Peláez )  que repite en su libro reciente sobre la guerra de baja , confundiéndola con la "guerra sucia", sumado al error en el manejo de este concepto por la prensa cuando refieren que "un grupo de generales del Ejército en situación de retiro, y testigos en el juicio seguido al ex presidente Alberto Fujimori por los casos Barrios Altos-La Cantuta y Sótanos del SIE, descartó que las Fuerzas Armadas hayan realizado operaciones de baja intensidad o guerra sucia, para acabar con el terrorismo en el país en la década pasada", es necesario examinar este concepto , darle su verdadero sentido y sentar la premisa, después de los alcances y precisiones que hemos volcado en este estudio que " guerra de baja intensidad o conflicto de baja intensidad no es lo mismo que guerra sucia o viceversa" y lo que aplicó el Grupo denominado “Destacamento Colina “ no fue guerra de baja intensidad sino simplemente “guerra sucia”.

Mayo 2019