A través de este medio , saludo y felicito a
los miembros del Comité Organizador del Gran
Reencuentro Histórico de detectives peruanos ( oficiales y suboficiales)
con participación de su familia, que se llevará a cabo el 1 de diciembre 2017
en las instalaciones del Club de La Marina , deseándole éxito en este magno
evento de confraternidad en donde se encontrarán todos aquellos que procedemos de la siempre eterna gloriosa Policía de Investigaciones del
Perú (PIP) que no necesita reivindicarse
porque el sello ( 1509) colocado en el pecho del líder senderista, Abimael
Guzmán cuando fue detenido por detectives , es algo imborrable en la historia y
demostró el alto profesionalismo que llegaron los detectives en el campo de la
investigación criminal y la inteligencia policial operativa . Eso es algo
imperecedero .
Saludo y felicito también la iniciativa que busca reunir en un ambiente de alegría, camaradería
, confraternidad, a los detectives de
ayer y de hoy, tanto jefes, oficiales y suboficiales , unidos en una hermandad;
todos procedentes de la cantera de la PIP , que han dejado huellas en el campo de la investigación criminal o en otras
especialidades que les tocó desempeñarse en la carrera profesional como
policías , entregando los mejores años por la seguridad ciudadana y
pacificación nacional.
Los retos aún no culminan en el campo de la
investigación criminal, más aún, en estos tiempos inciertos y oscuros cuando
advenedizos incursionan en los sacrosantos lugares de la investigación criminal
y tratan de adueñarse de esta
especialidad que demanda orden, método y arte , pasando los policías especializados
a ser simple amanuenses , secretarios o cargadores de maletines del fiscal . Todo
esto ha devenido con la aplicación del nuevo código procesal penal .Incluso, si
el fiscal en la etapa de investigación preparatoria quiere prescindir de la
policía y hacer ellos mismos la
investigación, la ley se los permite.
Este es el nuevo reto de los detectives en
estos momentos : revitalizar, potenciar y actualizar el método y arte de la
investigación criminal .
Que este reencuentro histórico , aparte de las
celebraciones y recuerdos del pasado, sirva para replantear y asumir nuevos
retos con la especialidad insignia de la Policía de Investigaciones : La
investigación criminal .
Con la aplicación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP ), que en realidad ya no es tan nuevo porque su
aplicación en nuestro país data del año 2004, ha nacido un pequeño monstruo de tres cabezas que
viene a ser el fiscal-investigador-acusador, convertido por obra y gracia de
este código procesal penal, en un super fiscal( rol tradicional) , super
policía( dirige la investigación y el policía ha pasado a un segundo plano) y
super juez( reemplaza al juez instructor ).
Actualmente, el fiscal no sólo actúa como
titular de la acción penal pública, sino que además se le asigna la dirección
de la etapa de instrucción que pasa a ser la etapa de investigación penal
preparatoria.
El quid del asunto es cómo explotar esa gran
oportunidad que brinda a la policía el Artículo 65.4 del NCPP en donde se señala que el fiscal “
decide la estrategia investigativa” .
Toda decisión es en la parte final de la toma
de decisiones , en este caso , del plan de investigación que debe elaborarse
para cada caso .
Entonces, deja un tremendo vacío . No se
señala quién elabora o prepara el plan de investigación criminal para cada caso
, de tal manera que el fiscal “decide”
la estrategia investigativa que es parte del plan .
¿Quién debe hacerlo?
Aquí debe entrar la policía especializada o
los investigadores o los detectives para elaborar o diseñar el plan de
investigación criminal .
Esto
constituye un gran reto para los detectives de ayer y de hoy, para los policías pensantes o “policiólogos” , aquellos que les gusta
desarrollar la doctrina y la ciencia policial – que está en pañales – o para los
altos centros de formación de la policía
como el Instituto Nacional de Estudios Policiales ( INAEP) o los cursos de
mayores y comandantes, porque a ese nivel de debe desarrollar cursos o
asignaturas para enseñar a diseñar o elaborar estrategias investigativas para
cada caso o casos de importancia o planes de investigación criminal para
homicidios , delitos contra el patrimonio, delitos contra la administración
pública , delitos contra la administración de justicia, narcotráfico,
terrorismo, lavado de activos, etc.
El desconocimiento de la metodología y el arte
de la investigación criminal está llevando a una mala praxis de parte de los
fiscales – investigadores- acusadores por no saber elaborar o diseñar
estrategias investigativas o planes de investigación criminal que le permita
evaluar la información recibida, delimitar y asignar tareas, establecer los
procedimientos de control para la realización de las tareas de investigación y
el uso óptimo de los medios y recursos asignados , entre otros aspectos , para
que en un plazo definido, puedan comprobar
las hipótesis incriminatorias, sustento de la teoría del caso.
Esta mala práctica investigativa puede hacer
que el plazo de la investigación preliminar y
preparatoria se convierte en algo interminable: solicitan prórroga de
plazos y los jueces de garantías - como también ignoran qué es la estrategia
investigativa o el plan de investigación criminal- de manera complaciente, dictan
resoluciones implícitas o por remisión (
se basan en los argumentos de los fiscales) para concederles la prórroga de
prisión preventiva , convirtiendo la
investigación ( preliminar o preparatoria ) en algo interminable..
La falta de programas metodológicos o planes de investigación en la
fiscalía, hace que retuerzan los hechos
para acomodarlos a las hipótesis incriminatorias cuando debe ser al revés:
acomodar las hipótesis a los hechos. Esto se observa principalmente en los
casos “mediáticos” y para darle mayor resonancia a la detención de mediáticos, crean castillos de arena ,
elaboran hipótesis infladas para darle mayo connotación al caso y a su trabajo
, pero en el transcurso de la investigación, cuando tienen preso al
desventurado con prisión preventiva, para evitar que salgan , tratan de
retorcer los hechos para que sus hipótesis se
desgranen .
Mientras tanto, algunos detectives de ayer se desgañitan pidiendo más
detectives cuando en realidad, hace tiempo que este rol lo viene asumiendo los
fiscales de la nueva hornada con la aplicación del nuevo código procesal penal
Hermanos detectives que promueven este magno evento de
reencuentro de detectives :
Que este reunión no sea solo de momentos de
algarabía , festejo, baile, trago, sino también de reflexión sobre este tema
crucial para la investigación criminal que demanda que las mejores mentes de
los detectives de ayer y de hoy se pongan a pensar cómo encontrar una salida a
este asunto espinoso que puede ser la estocada para el método y arte distintivo
de la PIP: La investigación criminal transita por sus peores momentos con la intrusión de advenedizos que la convierten en mala praxis.
Lo que se debe hacer es aprovechar la gran
oportunidad que brinda el Artículo 65.4 del NCPP para ponerse a diseñar o
elaborar las estrategias para cada caso y presentarles a los fiscales como
recomendación ( el mismo artículo se refiere que para tal efectos la policía
recomienda ) par que la fiscalía decida lo que la policía diseña o elabora y
así se estaría desarrollando y aplicando la investigación criminal a niveles
más altos .
Esto constituye un gran reto para los detectives
de ayer y de hoy . ¡ Salud!
