domingo, 24 de mayo de 2020

ANALISIS DEL PERIÓDICO AMNISTÍA GENERAL EDITADO Y PUBLICADO POR MOVADEF ( Movimiento por la Amnistía y Derechos Fundamentales ) Edición Especial del 1 de mayo 2020 ( Día del Trabajador )




Reza una frase muy conocida entre los analistas de inteligencia antiterrorista:  “ El terrorismo crece y seguirá creciendo en función de la ignorancia que tenemos sobre las organizaciones terroristas  que ha aprendido a sobrevivir a  fuerza de navegar en aguas turbulentas y adaptan su estrategia al tiempo , lugar y carácter de la misma”.

Para analizar cualquier documento , como el “ periódico “  que se publica en Internet y que se  supone sea del MOVADEF ( organismo de fechada  del PCP-SL ( Solución Política )  que intenta materializar uno de los objetivos del plan de solución política de los problemas derivados de la guerra ( acordado en el cónclave senderista de noviembre 2000, llevado a cabo en el Penal de la Base  Naval del Callao) ; objetivo llamado “ Democratización de la sociedad peruana” dentro de la lucha reivindicativa , una de las nuevas formas de lucha que  basado en el principio “ los dioses modernos son las masas” o “cabalgar sobre sobre las masas “ como se desprende de algunos documentos senderistas que deben  lograr la adhesión de las masas y ganar sus cabezas para que se adhieran a sus objetivos), seguiremos el  método creado por el autor de este análisis estratégico  que permita  sacarle el extracto  a este documento que tiene como título “ Amnistía General – Edición Especial 1 de mayo 2020 “ y   volcarlo en un documento de  fácil comprensión  que nos permita sacar conclusiones de su contenido y las proyecciones o tendencia de este grupo , para adelantarnos a los hechos que permita una mejor toma de decisiones en cuanto al accionar del MOVADEF ( Movimiento por la amnistía y derechos fundamentales )
I.    GENERALIDADES
En este punto se coloca el título del documento, un resumen sucinto de su contenido y el origen .
A. Documento : 
Este documento que se supone es del Movadef , que ellos denominan “ periódico “, consiste en una  edición especial por el Día del Trabajador ( 1 de mayo del 2020) , de 21 páginas . Esta edición especial puede ser ubicada en la siguiente  dirección electrónica: https://www.movadef.net/periodico-amnistia-general/periodico-amnistia-general
Comprende una portada  titulada “ Los proletarios no tienen nada que perder salvo sus cadenas “
LA CLASE EN EL CAPITALISMO .- Que comprende a su vez los siguientes ítems:
1.- ¿Ha desaparecido el proletariado? ¿ya no es la clase que generó el capitalismo como su sepulturera en la historia? ( Páginas 3 y 4)
2.- El capitalismo no ha abolido las contradicciones de clase ¿qué es la burguesía y qué es el proletariado?  ( Página 5)
3.- La proletarización de las clases medias ( Página 6)
4.- Siendo, entonces, solo el proletariado la clase verdaderamente revolucionaria, es la clase que ha de dirigir la abolición del capitalismo opresor y explotador: el proletariado ( Página 7)
Conclusiones ( Pagina 8)
IDEOLOGÍA.- Algo sobre el proceso de la ideología del proletariado ( Páginas 8-9 y 10)
POLITICO .- El papel y la perspectiva histórica del proletariado ( Páginas 11, 12 y 13)
ECONOMIA .- ¡ Agravada explotación y opresión capitalista del proletariado ¡ ( Página ( 14,15 y 16)
DESOCUPACIÓN.- Sobre la desocupación de la clase obrera ( Páginas 18,19,20, 21)
 POEMA DE ELENA IPARRAGUIRRE.- Ya pisaron la tierra los obreros ( Página 21).
B. Origen
El documento, al parecer, proviene del Movadef en su edición tiene que ver Elena Iparraguirre Revoredo “Camarada Miriam “ , aparece su apellido ( E. Iparraguirre ) y un poema de ella cerrando la edición especial .
El Movadef es un  organismo de fachada del PCP-SL ( solución Política) que  intenta materializar uno de los objetivos del plan de solución política de los problemas derivados de la guerra ( acordado en el cónclave senderista de noviembre 2000, llevado a cabo en el Penal de la Base  Naval del Callao) denominado “ Democratización de la sociedad peruana” dentro de la lucha reivindicativa , una de las nuevas formas de lucha que  basado en el principio “ los dioses modernos son las masas” o “cabalgar sobre sobre las masas.
II. PERSUASION LÓGICA
Los argumentos que utilizan en el documento antes mencionado a favor de sí o en contra del adversario.. 
A. Argumento a favor de sí (AFS)
Son mensajes encaminados a lograr la aprobación y erigirse como la alternativa única en el grupo social , articulan una plataforma ideológica que razone , explique y justifique su concepción del trabajo partidario .
Del análisis del “periódico “  en cuanto a los temas que desarrollan se puede extraer los siguientes argumentos a favor de sí :
LA CLASE EN EL CAPITALISMO .- Que comprende a su vez los siguientes ítems:
1.- ¿Ha desaparecido el proletariado? ¿ya no es la clase que generó el capitalismo como su sepulturera en la historia? ( Páginas 3 y 4)
El proletariado no ha desaparecido porque para obtener plusvalía  el capitalista o  poseedor del dinero necesita encontrar en el mercado una mercancía cuyo valor de uso posea la cualidad peculiar de ser fuente del valor, una mercancía cuyo proceso de consumo, sea, al mismo tiempo, proceso de creación y valor. Y esa mercancía es la fuerza de trabajo del hombre”.
En realidad, el obrero crea en seis horas (tiempo de trabajo 'necesario') un producto con el que cubre los gastos de su mantenimiento; durante las seis horas restantes ( tiempo de trabajo suplementario) crea un 'plus producto' no retribuido por el capitalista, que es la plusvalía.
2.- El capitalismo no ha abolido las contradicciones de clase ¿qué es la burguesía y qué es el proletariado?  ( Página 5)
Toda la sociedad  se divide en dos  grandes campos de contienda : La burguesía y el proletariado . Por burguesía se comprende a la clase de los capitalistas modernos, propietarios de los medios de producción social, que emplean el trabajo asalariado.  Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores que privados de los medios de comunicación se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para  existir” ( F. Engels a la edición inglesa de 1888.)
“En la misma proporción en que se desarrolla la burguesía, es decir, el capital, desarrolla se también el proletariado, la clase de los obreros modernos, que no viven sino a condición de encontrar trabajo, y lo encuentran únicamente mientras su trabajo acrecienta el capital.
Estos obreros, obligados a venderse al detalle, son una mercancía como cualquier otro artículo de comercio, sujeta, por tanto, a todas las vicisitudes de la competencia, a todas las fluctuaciones del mercado”.
Una vez que el obrero ha sufrido la explotación del fabricante y ha recibido su salario en metálico, se convierte en víctima de otros elementos de la  burguesía: el casero, el tendero, el prestamista, etc.”
3.- La proletarización de las clases medias ( Página 6)
En los períodos en que la lucha de clases se acerca a su desenlace, el proceso de desintegración de la clase dominante, de toda la vieja sociedad, adquiere un carácter tan violento y tan patente que una pequeña fracción de esa clase reniega de ella y se adhiere a la clase revolucionaria, a la clase en cuyas manos está el porvenir. Y así como antes una parte de la nobleza se pasó a la burguesía, en nuestros días un sector de la burguesía pasa al proletariado  particularmente ese sector de ideólogos burgueses que se han elevado teóricamente. hasta la comprensión del conjunto del movimiento histórico.”
De todas las clases que hoy se enfrentan con la burguesía sólo el proletariado es una clase verdaderamente revolucionaria.
 Las demás clases van degenerando y desaparecen con el desarrollo de la gran industria; el proletariado, en cambio, es su producto más peculiar.
Las capas medias —el pequeño industrial, el pequeño comerciante, el artesano, el campesino—, todas ellas luchan contra la burguesía para salvar de la ruina su existencia como tales capas medias. No son, pues, revolucionarias, sino conservadoras.
Más todavía, son reaccionarias, ya que pretenden volver atrás la rueda de la Historia. Son revolucionarias únicamente cuando tienen ante sí la perspectiva de su tránsito inminente al proletariado, defendiendo así no sus intereses presentes, sino sus intereses futuros cuando abandonan sus propios puntos de vista para adoptar lo del proletariado .
4.- Siendo, entonces, solo el proletariado la clase verdaderamente revolucionaria, es la clase que ha de dirigir la abolición del capitalismo opresor y explotador: el proletariado ( Página 7)
La burguesía produce, ante todo, sus propios sepultureros y su hundimiento y la victoria del proletariado es inevitable .
Conclusiones ( Página 8)
Mientras subsista el modo de producción capitalista que es un sistema de explotación y opresión basado en la plusvalía existirá el proletariado, su fuerza de trabajo, la mercancía que produce valor para el capitalista, y las demás clases que se proletarizan y se suman a la lucha de la clase necesitan de la dirección de la única clase revolucionaria. Además, el movimiento no es todo, la cuestión es el rumbo del movimiento y darlo es obligación de la vanguardia organizada del proletariado.
IDEOLOGÍA.- Algo sobre el proceso de la ideología del proletariado ( Páginas 8-9 y 10)
La ideología del proletariado, siendo una unidad dialéctica en constante desarrollo, ha seguido un proceso y saltos cualitativos que vale  recordar en esta fecha de indudable trascendencia.
Luego de la publicación de Manifiesto Comunista, febrero de 1948, los revolucionarios en Europa fueron duramente  perseguidos , golpeados , encarcelados , deportados y asesinados , perseguidos , y estas circunstancias complejas ; Marx desarrolla una  ardua labor teórica pareja a su trabajo de organización de la clase, en ese proceso de ardua lucha fundamenta la ideología del proletariado, dándonos grandiosas obras como por ejemplo, “El capital”, sentando así las bases del marxismo, la que recién en 1872, es decir, después de la derrota de la Comuna, es reconocida como la ideología del proletariado.
Después, Marx  proseguí sustentado la concepción estableciendo tesis y principios que perduran por su validez hasta hoy, malgrado los que la abandonan, revisan o ataquen, por lo que corresponde reafirmar que: “… en el marxismo nada hay que se parezca al «sectarismo», en el sentido de que sea una doctrina fanática, petrificada, surgida al margen de la vía principal que ha seguido el desarrollo de la civilización mundial.
Por el contrario, los genial en Marx es precisamente la respuesta que dio a los problemas que el pensamiento de avanzada de la humanidad había planteado ya.
Su doctrina surgió como una continuación directa e inmediata de los más grandes representantes de la filosofía , la economía política, el socialismo .
La doctrina de Max es omnipotente , es verdadera , es completa y armónica y brinda a los hombres una concepción integral del mundo, intransigente con toda superstición, con toda reacción y con toda defensa de la opresión burguesa.
El marxismo es el heredero legítimo de lo mejor que la humanidad creó en el siglo XIX: la filosofía alemana, la economía política inglesa y el socialismo francés”
Simultáneamente, así en concreto , Lenín , en nuevas circunstancias : con imperialismo, guerra mundial, conquista del poder, defensa de la patria socialista, en ejemplar y consecuente lucha, nos dotó de grandiosas obras teóricas, desarrollando el marxismo, concretando un salto cualitativo en el proceso de la ideología del proletariado, hecho reconocido por su fiel seguidor José Stalin, en 1926 en su libro “Cuestiones de leninismo”, donde establece que: En lo ideológico, no solo va a defender al marxismo, que era atacado en su corazón por los idealistas, Lenin los derrotó, pero a la vez, desarrolla la filosofía estableciendo el carácter medular de la contradicción.
Lenin desarrolla la economía al definir el imperialismo como la etapa superior del capitalismo  desentrañando su carácter monopolista, parasitario y agonizante, es sabido, además, que ya años anteriores había establecido los principios proletariados para la construcción de la vanguardia del proletariado que con lo que resolvió el un problema pendiente , vanguardia bajo cuya dirección llevó al triunfo la revolución de octubre , luego , claro está , de superar y sacar lecciones de la derrota de 1905-. El  triunfo, abrió la era de la revolución proletaria mundial, hito en la historia de la humanidad, legado imperecedero del leninismo.
El leninismo es el marxismo de la época del imperialismo y de la revolución proletaria, es la  teoría y la táctica de la revolución proletaria, en general, la teoría y la táctica de la dictadura del proletariado, en particular.
 De esta manera, se reconoce la validez universal del leninismo y como parte indesligable del marxismo, estableciéndose el marxismo leninismo, hecho que en los 150 años de Lenin relievamos como parte de la herencia  que dejó para el proletariado y su causa .
En este contexto y proceso de la lucha de clases, el Presidente Mao Tse Tung escribió monumentales  obras maoístas con las que resuelve problemas que se les presentaba a los comunistas y a la revolución proletaria mundial, obras donde va a desarrollar la ideología del proletariado en sus tres partes integrantes, así tenemos que en filosofía desarrolló lo medular de la dialéctica, la ley de la contradicción, estableciéndola como única ley fundamental; en economía, desarrolló la economía política .
Posteriormente , también del imperialismo, viviendo las dos guerras mundiales , el movimiento proletariado y de liberación nacional  y la restauración del capitalismo en la URSS y en el crisol de la lucha de clases e n  china que condujo al triunfo de al revolución n (1949) y la Gran Revolución Cultural Proletaria, es que se va a forjar y desarrollar el maoísmo en socialismo científico, desarrolló la teoría marxista del Estado, estos entre otros desarrollos de la ideología realizados por el Presidente Mao.
Ha sido sistematizado magníficamente por el Dr. Abimael Guzmán, estableciendo el maoísmo y definiéndolo así:
El maoísmo es la elevación del marxismo leninismo a una tercera, nueva y superior etapa en la lucha por la dirección proletaria de la revolución democrática, el desarrollo de la construcción del socialismo y la continuación de la revolución bajo la dictadura del proletariado, como revolución cultural proletaria; cuando el imperialismo  profundiza su descomposición y la revolución ha devenido la tendencia principal de la historia, en medio de las más complejas y grandes guerras vistas hasta hoy y la lucha implacable contra el revisionismo contemporáneo” Se sienta así, la vigencia universal del maoísmo y su condición de tercera, nueva y superior etapa del marxismo, estableciéndose: el marxismo leninismo- maoísmo como ideología del proletariado internacional, obra de Marx, Lenin y del Presidente Mao, grandes luminarias del proletariado y titanes del pensamiento y la acción
En las actuales circunstancias y al igual que ayer, las miles de verdades del marxismo leninismo  - maoísmo, que la realidad confirman una vez más , requieren ser aplicadas para analizar y resolver los  problemas que se presentan , tales como
La agravada crisis global y descomposición del sistema capitalista en imperialismo
 La IV revolución industrial comandada por la inteligencia artificial, las pugnas por su control, así como, la gran desocupación que la robotización y las medidas anti covid-19 que generan.
c) Nueva crisis económica y el proceso de recesión mundial que viene.
d ) La agudización de las pugnas Inter imperialistas , la bipolaridad entre EEUU y China y la nueva guerra mundial que preparan por el control de la hegemonía y por mantener e imponer en todo el mundo la explotación y opresión.
Finalmente, afirmamos que la concreción del socialismo en la URSS y China, 66 años en total, no es utopía, sino realidad concreta, es concreción orgánica del marxismo-leninismo maoísmo, así mismo, los diversos hechos que se dan en el mundo y que requieren de la luz del  maoísmo para su comprensión, hacen resplandecer la  ideología del proletariado, confirmando su vigencia.
Por otro lado, la crisis global ,  la descomposición del sistema y el fracaso del neoliberalismo que sembró individualismo como expresión de su ideología, también corrobora el hundimiento de la ideología burguesa .
POLITICO .- El papel y la perspectiva histórica del proletariado ( Páginas 11, 12 y 13)
Hoy cuando el sistema capitalista en imperialismo está viviendo una crisis general en todos los aspectos  :económico, político y social, develando que se trata de un sistema en descomposición, corresponde ver qué papel cumple el proletariado y cuál es su perspectiva .
La burguesía produce, ante todo, es su propia sepulturero y la victoria del proletariado es inevitable (Marx)
“Los monopolios, la oligarquía, la tendencia a la dominación en vez de la tendencia a la libertad, la explotación de un número cada vez mayor de naciones pequeñas o débiles por un puñado de naciones riquísimas o muy fuertes: todo esto ha originado los rasgos distintivos del imperialismo que obligan  a caracterizarlo como capitalismo parasitario en estado de descomposición ( Lenín)
Las  contradicciones internas del capitalismo lo llevan a su destrucción, por lo que afirman que la marcha hacia una sociedad sin clases era inevitable.
En su conjunto, el capitalismo crece con una rapidez incomparablemente mayor que antes, pero este crecimiento no solo es cada vez más desigual, sino que esa desigualdad se manifiesta, asimismo, de un modo particular, en la descomposición de los países más fuertes en capital (Inglaterra).”
Por lo dicho, se necesita ver también, cómo está la clase llamada a sepultar al capitalismo, pues claro está que ese sistema en descomposición requiere de la fuerza transformadora que haga posible su sustitución por un nuevo modo de producción.
El proletariado, última clase de la historia existe, y en nueva era es clase dirigente de toda revolución, se constituye en fuerza política maneras en grandes movimientos, pero con una principal limitación, su rumbo, es que el movimiento no lo es todo, requiere de rumbo correcto, la que sólo el proletariado con su vanguardia y la luz de su concepción puede dar.
¿Cómo está entonces la organización de la clase?
Existe debilidad organizativa o no existe organización, por debilidad o carencia del sustento ideológico que no se toma o porque es tergiversado, es revisado.
Los sindicatos han abandonado su papel o a lo más centran en economicismo, olvidando las tareas establecidas por C. Marx en “pasado, presente y futuro de los sindicatos”, es decir, de convertirse también en instrumentos para la lucha política, para servir a la transformación, al cambio.
En nuestro país, por ejemplo, la clase sufre una arremetida reaccionaria, una ofensiva antilaboral que busca quitarle derechos conquistados en más de cien años de lucha, y, ¿cómo han respondido los sindicatos? ¿cómo ha respondido la CGTP?, a lo más han emitido un pronunciamiento, de ahí no pasan, de los paros y huelgas realmente tales, se olvidaron.
En Chile, todo un gran movimiento de meses, de gran esfuerzo, entrega y espíritu de lucha que resaltamos, pero, a donde recaló “a un referéndum pro Nueva Constitución” bajo la égida del gobierno ultraderechista de Piñera, que estamos convencidos no beneficiará, ni es lo que necesita el sufrido y heroico pueblo chileno, es que reiteramos, el movimiento no lo es todo.
¿Y cómo está la reivindicación política principal del proletariado?, está pospuesta, está abandonada y en algunos lugares donde se pugna por conquistarla se muestran fuertes dificultades, la razón principal de esta posposición o dificultades está en la falta de las vanguardias del proletariado o en la debilidad que experimentan, derivado de no asir como guía la ideología del proletariado, el marxismo- leninismo- maoísmo principalmente maoísmo ,  para con vanguardia y guía conquistar un nuevo modo de producción, el socialista que beneficie al proletariado y las grandes mayorías.

Hoy se confirma la verdad expuesta por el Presidente Mao, respecto a que “no hay necesidad de  que exista el imperialismo “ , “no lo necesitan  lo pueblos del mundo y que es el verdadero virus a exterminar , pero  también es una realidad, que la clase llamada a derrumbarla y sepultarla enfrenta deficiencias y limitaciones propias de una fuerza nueva, limitaciones que requiere superar para cumplir su papel de sepulturera.
Hoy, con diversos “argumentos” deleznables, hasta se pregona la desaparición del proletariado ”, se niega su condición se ser clase dirigente de la revolución, se niega u oculta la contradicción proletariado-burguesía, todo con el vano afán de negar su papel y perspectiva histórica, a contra corriente, el proletariado existe luchando, lucha y luchará contra la gran desocupación y la hambruna que azota al mundo, pero, necesita construir o reconstruir sus vanguardias, enarbolar el marxismo – leninismo -maoísmo , principalmente el maoísmo  para tomar su destino en sus propias manos y luchar por recuperar derechos, por participar en el poder y por un nuevo mundo sin explotación ni opresión.
ECONOMIA .- ¡ Agravada explotación y opresión capitalista del proletariado ¡ ( Página ( 14,15 y 16)
Carlos Marx : durante las fases de crisis y estancamiento , el obrero  si es que no se ve arrojado a la calle, puede estar seguro de ver rebajado su salario”
Este año la clase y los pueblos del mundo reciben el primero de mayo, en un contexto de la pandemia del coronavirus que ha desnudado una vez más el actual sistema capitalista en descomposición  sistema que se sustenta en la plusvalía que extrae de la fuerza de trabajo del proletariado, que acumula cada vez más y en pocas manos capitalistas la riqueza sin precedentes en la historia y explotando a las inmensas mayorías populares empobreciéndolas.
En las microempresas se calcula que unos 500 mil trabajadores perderán su empleo y en las pequeñas empresas serán unos 570 mil trabajadores los afectados. | Fuente: Andina
En contexto de crisis nuevamente vemos como los grandes capitalistas buscan resolverla a costa del sudor del proletariado o , negando derechos laborales y arrojándolos a la desocupación  , problema principal que hoy enfrenta.
La OIT previó que este año la cifra de desocupados  bordearía los 190,3 millones sin tomar en cuenta la aparición del coronavirus  .
 E l Fondo Económico Mundial planteaba,   además, que unos 7 millones de empleos habrán desaparecido este año, debido a la IV revolución tecnológica.
Este incremento golpea de forma más violenta a las mujeres pues, para el 2019 la desocupación femenina subió a 10,2%, frente al 7.3% en los varones. Y también a los jóvenes, ya que uno de cada cinco jóvenes no podía conseguir empleo siendo el nivel más alto registrado en la última década.
Un estudio de la ESAN, revela que el impacto del COVID-19 en el empleo del Perú, implicará la pérdida de 3.5 millones de empleos que suma a lo que ya existía, por lo que la cantidad de desocupados al año llegaría a 4.2 millones, con lo que la tasa de desempleo alcanzaría el 23.6% de la PEA.
Sin embargo, ya con la llamada crisis sanitaria por el COVID-19, la OIT señala que, entre abril y junio, en el mundo, desaparecerá el 6,7% de las horas de empleo, lo que equivale a 195 millones de puestos de trabajo a tiempo completo, así mismo, afirma que en Latinoamérica y el Caribe las horas de empleo que desaparecerán serán de 5,7%, que equivale a 18 millones de puestos de trabajo a tiempo completo
En nuestro país, según el último informe del INEI, el desempleo del 2019 alcanzó a 5,5%, además hay que tener en cuenta el 46,3% de subempleo, rubro que usan para ocultar el desempleo, evidentemente, el nivel de d e s e m p l e o h a a u m e n t a d o e n e s t a s circunstancias y más con la aplicación de la “suspensión perfecta de labores” que en esencia son despidos masivos, ya se informa que en sólo una semana 7 124 empresas solicitaron aplicarla y que el 76% de los trabajadores no son de microempresas lo que representaría alrededor de 44 mil trabajadores. Pero, si tenemos en cuenta los diversos sectores de la producción que están paralizados, es obvio, que el nivel de desempleo en nuestro país crecerá.
Un estudio de la ESAN, revela que el impacto del COVID-19 en el empleo del Perú, implicará la pérdida de 3.5 millones de empleos que suma a lo que ya existía, por lo que la cantidad de desocupados al año llegaría a 4.2 millones, con lo que la tasa de desempleo alcanzaría el 23.6% de la PEA.
Sin embargo, ya con la llamada crisis sanitaria por el COVID-19, la OIT señala que, entre abril y junio, en el mundo, desaparecerá el 6,7% de las horas de empleo, lo que equivale a 195 millones de puestos de trabajo a tiempo completo, así mismo, afirma que en Latinoamérica y el Caribe las horas de empleo que desaparecerán serán de 5,7%, que equivale a 18 millones de puestos de trabajo a tiempo completo Con respecto al salario, casi el 50% de la fuerza laboral venía trabajando con un ingreso igual o menor al SMV, con el cual estaban lejos de alcanzar la canasta básica familiar. En el caso de las mujeres cumpliendo la misma labor mantenían una brecha salarial del 21%. Y en el caso de los jóvenes, 6 de cada 10 recibían salarios menores al SMV. La jornada legal de 8 horas no se ha venido respetando, de ahí que más de 16 millones trabajaban más de 48 horas a la semana.
A esta realidad hay que agregar los más de 12 millones de personas que se encuentran en la informalidad, sin derechos, y que han estado trabajando con jornadas de más de 8 horas para poder cubrir sus necesidades básicas, este sector informal, es uno de los más golpeados hoy, pues están impedidos de laborar.
En la actualidad, tal como hemos señalado, a la mayoría de obreros y trabajadores se les ha impuesto la cuarentena, es decir, no trabajan, por lo que sus ingresos o salarios o han mermado o simplemente no tienen, la desocupación, la miseria y la hambruna es su actual realidad
Y ¿ Las condiciones laborales cómo se encuentran?
La estabilidad laboral prácticamente había desaparecido en el país, pues sólo el 17,1% de trabajadores asalariados contaban con este derecho, las deplorables condiciones en que venían laborando generaban los accidentes de trabajo, los que iban en aumento, sólo en el 2019 se registraron 34800, el pico más alto.
Pues bien, ahora con la pandemia, el riesgo de que los obreros y trabajadores pierdan su vida y afecten su salud ha crecido. Sólo para mencionar algunos casos; la minera Antamina ya registra 210 contagiados, hay obreras municipales fallecidas y abandonadas, también en otros centros de trabajos donde aún laboran hay contagiados; los obreros y trabajadores del sector salud, así como el personal médico, enfermeras y técnicas son hoy el sector del pueblo más expuesto al contagio y casi abandonado por el Estado.
En este contexto, salimos en defensa de la vida e integridad física del proletariado y del pueblo denunciado los míseros salarios , la negación de la jornada laboral , las pésimas condiciones laborales y contra la desocupación quedando evidenciado que la pandemia más grande es el sistema capitalista  real causante de la explotación y opresión del pueblo.
Debe comprender que el sistema actual, aun con todas las miserias que vuelca sobre ella, engendra simultáneamente las condiciones materiales y las formas sociales necesarias para la reconstrucción económica de la sociedad.
El proletariado nunca deja ni dejará de luchar, hoy en circunstancias complejas ha de desarrollar su lucha en defensa de sus derechos, de su vida, de su salud y contra el hambre, en ese proceso ha de desarrollar su nivel de conciencia política aprehendiendo la correcta conclusión establecido por C. Marx que señaló:
El Proletariado , en vez del lema conservador de: «¡Un salario justo por una jornada de trabajo justa!», deberá inscribir en su bandera esta consigna revolucionaria: «¡Abolición del sistema de trabajo asalariado!» sistema capitalista real causante de la explotación y opresión del pueblo
.DESOCUPACIÓN.- Sobre la desocupación de la clase obrera ( Páginas 18,19,20, 21)
Ahora bien, el aumento del capital constante (maquinarias) trajo consigo el desplazamiento de millones de obreros manuales por un número reducido de obreros mecánicos, de esta manera, millones de obreros pasaron a la condición de desocupados, a los que Marx llamó Ejército industrial de Reserva, entonces: 
“la acumulación del capital origina también el llamado 'ejército de reserva de trabajo', el  excedente relativo de obreros  o 'superpoblación capitalista' que reviste formas extraordinariamente diversas y  permite al capital ampliar con singular rapidez la producción”
C. Marx, analiza el problema de la desocupación dentro del proceso de la acumulación capitalista y su contraparte, la miseria de la clase, Industrial de Reserva, entonces
La desocupación es, por tanto, consustancial al sistema, les sirve a los capitalistas para acumular más ganancias, pues a más oferta de fuerza de trabajo, bajan su precio (salario), el Ejercito Industrial de Reserva (EIR) es un “regulador para mantener los salarios en el nivel más bajo que corresponde a las necesidades del capitalismo”
Cuanto mayores son la riqueza social … tanto mayor es la superpoblación relativa, es decir, el ejército industrial de reserva… Y cuanto mayor es este ejército de reserva en relación con el ejército obrero activo, tanto mayor es la masa de superpoblación consolidada, es decir, las capas obreras cuya miseria está en razón inversa a sus tormentos de trabajo.
Cuanto más crecen la miseria dentro de la clase obrera y el ejército industrial de reserva, más crece también el pauperismo oficial. Tal es la ley absoluta, general, de la acumulación capitalista”
Siendo ley que rige el sistema capitalista, entonces, hoy cuando el capitalismo está en imperialismo, cuando la acumulación es mucho más grande que ayer, cuando se da una ingente acumulación en el 0.01% de la población mundial versus el 0,99% de desposeídos.
Cuando también el capital constante ha crecido tanto, habiendo llegado a la IV revolución industrial bajo la égida de la inteligencia artificial, entonces, como contraparte también estamos apreciando el crecimiento de una gran desocupación , la robotización en el mundo  va generando millones de desocupados , hombre y mujeres es un ejército de desocupados que crece más todavía por las políticas antilaborales que los estados están adoptando tomando como  pretexto al COVID-19, pero en realidad obedece a la necesidad de la oligarquía financiera, de los grandes burgueses de preservar sus capitales, de incrementarlo aun en crisis y a costa de la pauperización de la clase y de los trabajadores.
Dentro de este marco, pasamos a analizar lo que han llamado en nuestro país, Suspensión Perfecta de Labores, reaccionaria medida para despedir a obreros y trabajadores, con lo que el EIR, la miseria y el hambre crecerán.

LA SUSPENSIÓN PERFECTA DE LABORES, ES D E S P I D O  M A S I V O , ¡ A U M E N T A  LA DESOCUPACIÓN!

Una primera cuestión es comprender el papel que cumple el Estado y el gobierno en el sistema capitalista, para lo cual se hace indispensable partir de la cita de C. Marx:
“El gobierno del Estado moderno no es más que una junta que administra los negocios comunes de toda la clase burguesa”.
Entonces esta medida de Suspensión Perfecta de Labores según dijo el gobierno era para evitar que las empresas quiebren y despidan a sus trabajadores en el contexto de la pandemia. Lo real es que el gobierno ha buscado favorecer a las grandes empresas a costa de los trabajadores como a continuación señalamos:
Un primer aspecto del reglamento es lo referente a su alcance. DIce la norma: “El presente decreto supremo es aplicable a todos los empleadores y trabajadores del sector privado bajo cualquier régimen laboral”, y se plantea que pueden acogerse a la suspensión perfecta de labores no solo las empresas paralizadas por la pandemia sino que aquellas empresas que  “demuestren” una baja en su margen de ganancia (por debajo de lo que la ley establece). Así sectores que no han paralizado, como los sectores de alimentos,  energía, mineras, entre otros pueden alegar como sus ganancias  se han visto disminuidas tienen necesidad de acogerse a la suspensión perfecta de sus labores .
Dice la norma que si “Existe nivel de afectación económica, para el caso de los empleadores cuyas actividades se encuentran permitidas de ser realizadas durante el Estado de Emergencia”, estas pueden acogerse siempre que “…el ratio resultante de dividir las remuneraciones de todos los trabajadores declarados en la Planilla Electrónica del empleador entre su nivel de ventas  correspondiente al mes de marzo, comparado con el ratio del mismo mes del año anterior” sea.
 Y esto es lo que se viene expresando: en solo unas semanas ,  7 . 1 2 4  empresas solicitaron  suspender a 84.345 trabajadores, y de ese total 44 mil pertenecen a grandes empresas.
Y si esto es con los sectores que continúan operando, en las ramas de la industria que han paralizado las cosas empeoran.
Dice la norma que, si “Existe nivel de afectación económica, para el caso de los empleadores cuyas actividades no se encuentran permitidas de ser realizadas, total o parcialmente”, estas se pueden coger siempre que, al igual que el anterior, la operación de dividir ventas y remuneraciones sea menor al año anterior. Pero esto es absurdo. Una gran industria puede demostrar fácilmente que su nivel de ventas ha bajado en comparación al año pasado , dado que la producción  se encuentra paralizada .
¿Dónde está pues que las empresas se deberán acoger en última instancia? Si con este decreto se le da carta blanca para que todos puedan acogerse!
La Ministra de Trabajo plantea que la SPL no debe ser la primera opción de las empresas, ¿Y por qué entonces la CONFIEP la ha pedido a gritos?
¡Porque la van a aplicar en primera opción, evidentemente!
Y porque ya la han venido aplicando mucho antes que salga la norma. Alguno dirá: “es solo para estos meses”, pero no es así, la norma dice que ello es prorrogable, es decir se puede extender. Así la norma les da la facultad a las empresas para seguir aplicando la suspensión perfecta de labores el tiempo que consideren necesario
Otro aspecto del reglamento es sobre el llamado “dialogo”.
La norma da algunas “opciones” a los trabajadores en reemplazo a la suspensión perfecta de labores, como por ejemplo aceptar la disminución general de salarios: “Acordar mediante soporte físico o virtual, con los trabajadores la reducción de la remuneración...
En ningún caso, puede acordarse la reducción de la remuneración por debajo de la Remuneración Mínima Vital (RMV)”.
Lo que fue una conquista en muchas empresas de sueldos y salarios, es borrado de un plumazo por esta normativa  Y si el trabajador acepta esta alternativa  la empresa está en su potestad de aplicar la suspensión perfecta de las labores .
El llamado  “dialogo” es solo para darle legitimidad y santifica la vulneración de sus derecho y significa la suspensión perfecta de sus labores  no es otra cosa que la cláusula legal impuesta por los capitalistas  neoliberales en la legislación laboral (TUO del DL 728)  para despedir masivamente a los  obreros y trabajadores cuando existan problemas que pueden perjudicar sus tasas de ganancia, así, ¡La desocupación aumentará más! ¡No es un invento de hoy, han echado mano a su marco legal para preservar sus capitales! Y esto con el apoyo del Estado. En síntesis, ante la crisis económica que aqueja al pueblo, la Gran Burguesía busca mantener sus ganancias a costa de quitar derechos y redoblar la explotación y opresión al proletariado y los trabajadores.
La suspensión perfecta de labores, acrecentará el ejército industrial de reserva, la miseria y el hambre de los trabajadores.

 POEMA DE ELENA IPARRAGUIRRE.-


Ya pisaron la tierra los obreros ( Página 21)
Sin que nadie dejara de escuchar los pasaron colmando la esperanza de los hombres de este siglo y su marcha atronadora palanca número combates quitó el poder a los burgueses.
Hondos sus pasos en su corto transitar inclinó el peso del mundo estupefactos los erguidos en contrario bombardearon su desfile.
Ya atravesaron las sombras sus caminos ya no sirven los brillos transitorios ni bastan nefastos genocidios  el río de su andar de acero está agitado removido está el terreno  ni la misma sal impedirá su avance y de esta noche de su devenir sin tregua como el fuego que se extiende a sí mismo consumiendo su materia definitivamente nacerá una nueva aurora.
 Elena Yparraguirre
Es una alegoría a los obreros en su lucha contra el capitalismo y al nacimiento de una nueva aurora .

B. ARGUMENTO EN CONTRA

El blanco  en el cual descargan todas sus frustraciones individuales y sociales, así como las precariedades y postergaciones sociales.
El capitalismo no ha abolido las contradicciones de clase, (  burguesía vs proletariado), opresor y explotador del proletariado .
La burguesía que  produce su propia sepultura y hundimiento por lo que la  victoria del proletariado es inevitable .
La crisis global ,  la descomposición del sistema capitalista y el fracaso del neoliberalismo que sembró individualismo como expresión de su ideología, corrobora el hundimiento de la ideología burguesa
En nuestro país, la clase sufre una arremetida reaccionaria, una ofensiva antilaboral que busca quitarle derechos conquistados en más de cien años de lucha.
El proletariado enfrenta una ofensiva reaccionaria , mayor  reaccionarización de los Estados que ha impuesto como tendencia el Derecho Penal del Enemigo, convirtiendo las prisiones en tumbas para los revolucionarios y principalmente para los comunistas, derecho penal del enemigo con el cual se criminaliza las luchas revolucionarias, criminaliza la lucha política de los que disienten del sistema explotador, criminaliza las luchas populares y hasta las ideas marxistas, todo esto como clara expresión de la inocuización fascista.
Este año la clase y los pueblos del mundo reciben el primero de mayo, en un contexto de la pandemia del coronavirus que ha desnudado una vez más el actual sistema capitalista en descomposición  sistema que se sustenta en la plusvalía que extrae de la fuerza de trabajo del proletariado, que acumula cada vez más y en pocas manos capitalistas la riqueza sin precedentes en la historia y explotando a las inmensas mayorías populares empobreciéndolas.
En contexto de crisis nuevamente vemos como los grandes capitalistas buscan resolverla a costa del sudor del proletariado o , negando derechos laborales y arrojándolos a la desocupación  , problema principal que hoy enfrenta.
Un estudio de la ESAN, revela que el impacto del COVID-19 en el empleo del Perú, implicará la pérdida de 3.5 millones de empleos que suma a lo que ya existía, por lo que la cantidad de desocupados al año llegaría a 4.2 millones, con lo que la tasa de desempleo alcanzaría el 23.6% de la PEA.
La desocupación es consustancial al sistema capitalista,  sirve a los capitalistas para acumular más ganancias, pues a más oferta de fuerza de trabajo, bajan su precio (salario), el Ejercito Industrial de Reserva (EIR) es un “regulador para mantener los salarios en el nivel más bajo que corresponde a las necesidades del capitalismo”
Cuanto más crecen la miseria dentro de la clase obrera y el ejército industrial de reserva, más crece también el pauperismo oficial. Tal es la ley absoluta, general, de la acumulación capitalista”
El capital ha crecido llegando a la  IV revolución industrial bajo la egida de la inteligencia artificial, como contraparte se aprecia el crecimiento de una gran desocupación , la robotización en el mundo  que genera  millones de desocupados , hombre y mujeres  crece más todavía por las políticas antilaborales que los estados están adoptando tomando como  pretexto al COVID-19, pero  que en realidad obedece a la necesidad de la oligarquía financiera, de los grandes burgueses de preservar sus capitales, de incrementarlo aun en crisis y a costa de la pauperización de la clase y de los trabajadores.
La   Suspensión Perfecta de Labores es una  reaccionaria medida para despedir a obreros y trabajadores creciendo la a miseria y el hambre del proletariado . Según el gobierno esta medida  era para evitar que las empresas quiebren y despidan a sus trabajadores en el contexto de la pandemia. Lo real es que el gobierno ha buscado favorecer a las grandes empresas a costa de los trabajadores .
Este año la clase y los pueblos del mundo reciben el primero de mayo, en un contexto de la pandemia del coronavirus que ha desnudado una vez más el actual sistema capitalista en descomposición  sistema que se sustenta en la plusvalía que extrae de la fuerza de trabajo del proletariado, que acumula cada vez más y en pocas manos capitalistas la riqueza sin precedentes en la historia y explotando a las inmensas mayorías populares empobrecidas.
En contexto de crisis del coronavirus se ve cómo  los grandes capitalistas buscan resolverla a costa del sudor del proletariado o , negando derechos laborales y arrojándolos a la desocupación.

III. PERSUASION EMOTIVA

A. La aproximación psíquica (AAP)

El capitalismo no ha abolido las contradicciones de clase entre burguesía y proletariado.
En los períodos en que la lucha de clases se acerca a su desenlace, el proceso de desintegración de la clase dominante, de toda la vieja sociedad, adquiere un carácter tan violento y tan patente que una pequeña fracción de esa clase reniega de ella y se adhiere a la clase revolucionaria( la clase media o pequeños burguesía)
La burguesía produce, ante todo, sus propios sepultureros y su hundimiento y la victoria del proletariado es inevitable
El  proletariado es la clase verdaderamente revolucionaria, es la clase que ha de dirigir la abolición del capitalismo opresor y explotador.
 En las actuales circunstancias y al igual que ayer, las miles de verdades del marxismo leninismo  - maoísmo, que la realidad confirman una vez más , requieren ser aplicadas para analizar y resolver los  problemas que se presentan , tales como
La agravada crisis global y descomposición del sistema capitalista en imperialismo
 La IV revolución industrial comandada por la inteligencia artificial, las pugnas por su control, así como, la gran desocupación que la robotización y las medidas anti covid-19 que generan.
Nueva crisis económica y el proceso de recesión mundial que viene.
La agudización de las pugnas Inter imperialistas , la bipolaridad entre EEUU y China y la nueva guerra mundial que preparan por el control de la hegemonía y por mantener e imponer en todo el mundo la explotación y opresión.
La   concreción del socialismo en la URSS y China, 66 años en total, no es utopía, sino realidad concreta , es concreción orgánica del marxismo-leninismo maoísmo, así mismo, los diversos hechos que se dan en el mundo ..
Por otro lado, la crisis global ,  la descomposición del sistema y el fracaso del neoliberalismo que sembró individualismo como expresión de su ideología, también corrobora el hundimiento de la ideología burguesa
El proletariado, última clase de la historia existe, y en nueva era es clase dirigente de toda revolución, se constituye en fuerza política maneras en grandes movimientos, pero con una principal limitación, su rumbo, es que el movimiento no lo es todo, requiere de rumbo correcto, la que sólo el proletariado con su vanguardia y la luz de su concepción puede dar.
El  sistema actual, aun con todas las miserias que vuelca sobre ella, engendra simultáneamente las condiciones materiales y las formas sociales necesarias para la reconstrucción económica de la sociedad y el  proletariado nunca deja ni dejará de luchar, hoy en circunstancias complejas ha de desarrollar su lucha en defensa de sus derechos, de su vida, de su salud y contra el hambre, en ese proceso ha de desarrollar su nivel de conciencia política aprehendiendo la correcta conclusión
Con  la pandemia, el riesgo de que los obreros y trabajadores pierdan su vida y afecten su salud ha crecido( en la a minera Antamina registra 210 contagiados, hay obreras municipales fallecidas y abandonadas, también en otros centros de trabajos donde aún laboran hay contagiados; los obreros y trabajadores del sector salud, así como el personal médico, enfermeras y técnicas son hoy el sector del pueblo más expuesto al contagio y casi abandonado por el Estado)
Cuanto más crecen la miseria dentro de la clase obrera y el ejército industrial de reserva, más crece también el pauperismo oficial. Tal es la ley absoluta, general, de la acumulación capitalista”
El capital ha crecido llegando a la  IV revolución industrial bajo la egida de la inteligencia artificial, como contraparte se aprecia el crecimiento de una gran desocupación , la robotización en el mundo  que genera  millones de desocupados , hombre y mujeres  crece más todavía por las políticas antilaborales que los estados están adoptando tomando como  pretexto al COVID-19, pero  que en realidad obedece a la necesidad de la oligarquía financiera, de los grandes burgueses de preservar sus capitales, de incrementarlo aun en crisis y a costa de la pauperización de la clase y de los trabajadores.
La   Suspensión Perfecta de Labores es una  reaccionaria medida para despedir a obreros y trabajadores creciendo la a miseria y el hambre del proletariado . Según el gobierno esta medida  era para evitar que las empresas quiebren y despidan a sus trabajadores en el contexto de la pandemia. Lo real es que el gobierno ha buscado favorecer a las grandes empresas a costa de los trabajadores


B. Refuerzos de credibilidad( RDC)

Citas o referencias que procuran fortalecer el predicamento y la moral del grupo.
¡ Paremos los despidos!
Agravada explotación y opresión capitalista del proletariado
El proletariado es la principal fuerza ideológica , política y productiva
 El capitalismo no ha podido abolir las contradicciones de clase ( burguesía y proletariado )
¿ Trabajo asalariado?
¡Basta!  De suspensión perfecta es despido masivo
¡Derogatoria ya ¡
¡Que paguen los ricos!
¿Abajo la explotación perfecta ¡
¡! No hay que celebrar ¡!
¡ Hacia el socialismo!
¡Abajo el capitalismo!
La burguesía produce ante todo su propia sepultura
El Dr. Guzmán estableció el maoísmo definiéndole como nueva, tercera y superior etapa del Marxismo Leninismo .
MLM- ideología del proletariado
Unidad dialéctica en continuo desarrollo obra de M-L y del presidente Mao.

IV. ANALISIS

Del análisis de contenido se desprende lo siguiente:
1.    Esta pasquín que lo denominan “ periódico”  es editado y publicado , principalmente en las redes sociales e Internet por el grupo que se llama “Movadef”( Movimiento por la Amnistía y los Derechos Fundamentales ), organismo de fachada del PCP-SL ( Solución Política )
2.    El Movadef surge como organismo generado o de fachada para llevar a cabo la estrategia de Solución Política  por lo que sus tácticas son más de  tipo políticas, legales y  reivindicativas ( ligadas a los reclamos y reivindicaciones de las masas, tales como los obreros, el campesinado,  estudiantes universitarios, trabajadores mineros , etc.).
3.    La primera vez que se tuvo conocimiento de la existencia de este organismo generado del Grupo Solución Política fue en el mes de febrero del  2008 cuando se registró la celda de Abimael Guzmán y entre sus pertenencias se halló el  Plan de Construcción del Partido para la II Reconstitución y  hacia el II Congreso en donde se menciona que , en cuanto a la línea de masas, deben trabajar por crear un  movimiento pro amnistía y que en un año debía ser fundado y en dos años realizar una convención.
4.    El Movadef fue fundado en noviembre 2009 por el abogado  Manuel Fajardo ( fallecido ) quien convocó a los abogados  Carmen Huaya y Carlos Gamero,  Walter Humala( artista),  Fernando Olórtegui Crispín( profesor) , Agustín Machuca Urbina( estudiante ) y Adelinda Sedelmayer y su creación es  parte de la estrategia legal y política que tienen a consolidad y fortalecer el Partido y el Pensamiento Gonzalo .
5.    Su partida de nacimiento se firma el 20 de noviembre 2009, el  mismo día que se compra el kit electoral para hacer participar el Movadef en las elecciones . Al año siguiente  realizan su primera  convención .
6.    Desde que fue apresado en 1992, Guzmán viene predicando la amnistía general, el tratado de paz y la renuncia a la acción violenta.
7.    También el  Movadef es “correa de transmisión “ con los presos de terrorismo en las distintas cárceles del países , esto explica de que en el documento analizado ( Edición Especial del Movadef por el 1 de Mayo 2020) aparezca el nombre de Elena Iparraguirre Revoredo en la portada y un poema de ella al final titulado “Ya pisaron la tierra los obreros”
8.    El Grupo del VRAEM que se hace llamar “Militarizado Partido Comunista Peruano”  tilda al Movadef[1] como un engendro del  oportunismo, revisionismo y capitulacionismo rastrero de Gonzalo y de las ratas embaucadas. Dice que es un  chiquero donde pululan cancerosas y prostituidas  ratas embaucadas y reinsertados esclavos neoliberales, quienes  tienen la característica de seguir perorando desnudo y desvergonzadamente los planes siniestros de la CIA, del SIN y de Gonzalo que son el acuerdo de paz, la solución política de los problemas derivados de la guerra interna , el líbelo “De Puño y Letra”  y los nuevos credos de la CIA.
9.    En este llamado “periódico “( Edición Especial por el 1 de Mayo 2020) resaltan la ideología del proletariado, hace un recuento de los aportes de Carlos Max, Lenín y del Presidente Mao para la creación del Marxismo -Cenismo – Pensamiento Mao , que según este grupo aún tiene vigencia en el mundo y con mayor razón en estos tiempos del coronavirus que ha acrecentado el hambre, la miseria y la desocupación con la ley de la suspensión perfecta por lo que la clase obrera en nuestro país sufre una  arremetida reaccionaria, una ofensiva antilaboral que busca quitarle derechos conquistados en más de cien años de lucha, y no se ve una respuesta por parte de la CGTP, a lo más han emitido un pronunciamiento y se olvidaron de los paros y huelgas Por lo que en el  contexto del coronavirus  salen en defensa de la vida e integridad física del proletariado y del pueblo denunciado los míseros salarios , la negación de la jornada laboral , las pésimas condiciones laborales y contra la desocupación quedando evidenciado que la pandemia más grande es el sistema capitalista  real causante de la explotación y opresión del pueblo.
10. El  sistema actual, aun con todas las miserias que vuelca sobre ella, engendra simultáneamente las condiciones materiales y las formas sociales necesarias para la reconstrucción económica de la sociedad y el  proletariado nunca deja ni dejará de luchar desarrollando sus luchas en  defensa de sus derechos, de su vida, de su salud y contra el hambre, en ese proceso ha de desarrollar su nivel de conciencia política aprehendiendo la correcta conclusión
11. Con  la pandemia, el riesgo de que los obreros y trabajadores pierdan su vida y afecten su salud ha crecido  y cuanto más crecen la miseria dentro de la clase obrera y el ejército industrial de reserva, más crece también el pauperismo oficial.
12. Llaman la atención a que el  capital ha crecido llegando a la  IV revolución industrial bajo la egida de la inteligencia artificial, como contraparte se aprecia el crecimiento de una gran desocupación , la robotización en el mundo  que genera  millones de desocupados (  hombres y mujeres) y crece aún más con las  políticas antilaborales que el gobierno está adoptando tomando como  pretexto al COVID-19, pero  que en realidad obedece a la necesidad de la oligarquía financiera, de los grandes burgueses de preservar sus capitales, de incrementarlo aun en crisis y a costa de la pauperización de la clase y de los trabajadores.
13. Finalmente, que la   Suspensión Perfecta de Labores es una  reaccionaria medida para despedir a obreros y trabajadores creciendo la a miseria y el hambre del proletariado .
14. En  cuanto al líder del PCP-SL, Abimael Guzmán, el padre de este engendro que es Movadef, su pareja Elena Iparraguirre ha tenido mucho cuidado cuando se refiere a él , sólo se le menciona como el doctor Abimael Guzmán ( nada de Pensamiento Gonzalo) que ha establecido el  maoísmo definiéndolo  como nueva, tercera y superior etapa del Marxismo Leninismo( esto de maoísmo viene desde 1984 en una conferencia nacional del PCP-SL cuando Guzmán habla del Maoísmo como tercera , nueva y superior etapa del Marxismo ).
15. Con esta sutileza evitan ser cogidos por el delito de apología de terrorismo  , acorde con la Ley 30610 del 19 julio 2017 que incorpora el  Art. 316-A en el Código Penal , agravando las  penas en donde se castiga con una pena   no menor de cuatro año ni mayor de ocho años la exaltación, justificación o enaltecimiento del delito de terrorismo o de cualquiera de sus tipos o de la persona que haya sido condenada con sentencia firme como autor o partícipe . No menor de 6 ni mayor de 10 años (Profesor , el uso de menores ) ni  menor de 8 años ni  mayor de  15 años de prisión si la  exaltación o enaltecimiento se propaga mediante objetos, libros, escritos, imágenes visuales o audios, imprenta, radiodifusión u otros medios de comunicación social o mediante el uso de tecnologías de la información o de comunicación del delito de terrorismo.

16. ¿  Es exaltación o enaltecimiento a la persona de un condenado por terrorismo referirse a  a que el doctor Abimael Guzmán sintetizó de manera magnifica el maoísmo como tercera , nueva y superior etapa del marxismo como ideología del proletariado internacional? Podrías ser pero sería forzar demasiado la figura de la apología del terrorismo por eso es que los que editaron y publicaron esta pasquín evitan colocar frases a los que tenían acostumbrado : “ Presidente Gonzalo”, “Marxismo – Leninismo -Maoísmo Pensamiento  Gonzalo”, “ La cuarta espada del marxismo , el Presidente Gonzalo “ .

VTENDENCIAS /PROYECCIONES

1.    El Movadef seguirá desarrollando acciones de   tipo , políticas, legales y  reivindicativas ( ligadas a los reclamos y reivindicaciones de las masas, tales como los obreros, el campesinado,  estudiantes universitarios, trabajadores mineros , etc.). en cumplimiento de los cinco acuerdos de Solución Política, en esta etapa , principalmente “Democratización de sociedad peruana “  y luchar contra el hambre , la miseria y la opresión del pueblo peruano en la etapa del coranovirus y pos coronavirus .
2.    Golpear a la suspensión perfecta de labores que acrecienta el  ejército industrial de reserva, la miseria y el hambre de los trabajadores.
3.    Es previsible que este grupo continúe publicando notas en cuanto a lo manifestado con las consignas que tienen que ver con la ideología. Política y económicas con las consignas de  ¡ Paremos los despidos! Agravada explotación y opresión capitalista del proletariado. El proletariado es la principal fuerza ideológica , política y productiva.  El capitalismo no ha podido abolir las contradicciones de clase ( burguesía y proletariado )¿ Trabajo asalariado? ¡Basta!  De suspensión perfecta es despido masivo ¡Derogatoria ya ¡ ¡Que paguen los ricos! ¿Abajo la explotación perfecta ¡ ¡! No hay que celebrar ¡!


4.    Atacar  la  IV revolución industrial bajo la egida de la inteligencia artificial que como contraparte se aprecia el crecimiento de una gran desocupación , la robotización en el mundo  que genera  millones de desocupados , hombre y mujeres  que crecen más con las políticas antilaborales que los estados están adoptando tomando como  pretexto al COVID-19, pero  que en realidad obedece a la necesidad de la oligarquía financiera, de los grandes burgueses de preservar sus capitales, de incrementarlo aun en crisis y a costa de la pauperización de la clase y de los trabajadores.
5.    Aplicar el M-L-M para analizar y resolver los  problemas que se presentan , tales como : La agravada crisis global y descomposición del sistema capitalista en imperialismo, la  IV revolución industrial comandada por la inteligencia artificial, las pugnas por su control, así como, la gran desocupación que la robotización y las medidas anti covid-19 que generan y la nueva crisis económica y el proceso de recesión mundial que se viene .
6.    Dentro de sus banderas de lucha política  y policía, plantean salir en  defensa de la vida e integridad física del proletariado y del pueblo  denunciado los míseros salarios , la negación de la jornada laboral , las pésimas condiciones laborales y contra la desocupación quedando evidenciado que la pandemia más grande es el sistema capitalista  real causante de la explotación y opresión del pueblo resaltando que la estabilidad laboral prácticamente ha desaparecido en el país pues sólo el 17,1% de trabajadores asalariados cuentan con este  derecho, las deplorables condiciones en que venían laborando generaban los accidentes de trabajo, los que iban en aumento, sólo en el 2019 se registraron 34800, el pico más alto.

7.    Tomarán como pretexto la pandemia que ha acrecentado el riesgo de que los obreros y trabajadores para que pierdan su vida y afecten su salud.. entre ellos, los obreros mineros como de la mina Antamina  que registra 210 contagiados, pero hay obreras municipales fallecidas y abandonadas, también en otros centros de trabajos donde aún laboran hay contagiados; los obreros y trabajadores del sector salud, así como el personal médico, enfermeras y técnicas son hoy el sector del pueblo más expuesto al contagio y casi abandonado por el Estado.


VI. RECOMENDACIONES

De lo anterior se recomienda ( el analista recomienda):

1.    Realizar un monitoreo permanente de este tipo de documentos para encontrar conocer su contenido y realizar una análisis estratégico con sus tendencias y proyecciones futuras siguiendo una rígida metodología , como se observa en este documento para evitar que otros entres o ONGs que figuran en el medio y se consideran especistas en el tema del terrorismo generen inquietud y zozobra .
2.    Tener mucho cuidado cuando se analiza los hechos o las publicaciones de esto grupos en cuanto al contrate con la  legislación vigente de terrorismo y apología , un especialista y experto en terrorismo no comete errores ni excesos ni se lleva por el facilismo de denunciar por denunciar , se  cuida mucho de que se aplique la ley de  manera objetiva, sin presiones de ningún tipo , en  base al análisis estratégico .

24 de mayo 2020
Benedicto Jiménez                                                                                        





[1] III Sesión Plenaria Ampliada ( 10-15 febrero 2013)

jueves, 14 de mayo de 2020

Los errores y deficiencias del nuevo investigador ( los fiscales ) en la escena del delito .



Por los  errores y deficiencias mostradas  por los fiscales en la escena del delito, no existen razones plausibles para darle a los fiscales la labor de investigación criminal en la escena del delito,  conforme al Artículo 330.3 del Nuevo Código Procesal Penal por lo que un cambio de esta normatividad es urgente para devolver la titularidad de la investigación criminal a los policías especializados ..

                                         El Artículo 330.3 del NCPP(Diligencias Preliminares) menciona que el fiscal al tener conocimiento de un delito de ejercicio público de la acción penal podrá constituirse de inmediato en el lugar de los hechos (escena del delito) con el personal y los medios especializados necesarios y efectuar un examen con la finalidad de establecer la realidad de los hechos , y en su caso, impedir que el delito produzca consecuencia ulteriores y que se altere la escena del delito .
El Artículo 67 .1.b) del NCPP( atribuciones de la policía ) señala que la policía vigila y protege el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito , recoge y conserva los objetos o instrumento relacionados con el delito , así como todo elemento material que pueda servir a la investigación, levanta planos , toma fotografías , realizaba grabaciones en video y demás operaciones técnica o científica y practica las diligencias orientadas  a la identificación física de los autores y partícipes del delito; todo esto bajo la conducción del fiscal . .
La fiscalía se han convertido en los investigadores de la escena del crimen o del delito considerada cualquier ubicación o el lugar de los hechos asociado con un crimen cometido que contiene evidencia física que son pertinentes a la investigación criminal.
Se supone que esta evidencia es recopilada por los investigadores de la escena del crimen . 
¿Está preparado la fiscalía para asumir el rol de investigador en la escena del delito?
No lo creo porque desde que se realiza la primera intervención en la escena del delito hasta los usuarios finales de la información, todo el personal que interviene debe  contar con suficientes conocimientos del proceso criminalístico, las disciplinas científicas y los servicios especializados que prestan los laboratorios forenses toda vez que la función de los  servicios de criminalística , bajo la conducción de un investigador , comienza a  desarrollarse en la escena del delito con el reconocimiento y la recogida de las pruebas materiales.
Estos servicios criminalísticos no son autónomos ni independientes en cuanto al recojo de las evidencias, su accionar es orientado por el investigador criminal .
Luego se continúa con el  análisis y la evaluación de los resultados en un laboratorio, y se le presenta las conclusiones al investigador , quien a su vez, puede hacerle conocer al fiscal o juez .
La investigación de la escena del delito es un proceso que tiene como objetivo captar la escena del delito tal como se presenta en el primer momento y reconocer y recoger todas las pruebas materiales que puedan resultar pertinentes para resolver el caso.
Los primeros en intervenir en la escena del delito  desempeñan un papel fundamental en todo el proceso de investigación de la escena del delito y sus funciones esenciales es preservar la integridad de la escena de las pruebas.  Lo ideal es que sea el investigador criminal y la policía uniformada proteja la escena del crimen : investigador que como parte de sus funciones prepare   documentación inicial sobre la escena del delito, las pruebas y todas las actividades que se realicen en dicha escena.
Los fiscales a quienes el NCPP  le da la función de investigador quien acude a la escena del delito con el personal y los medios especializados no son especialistas en criminalística; requisito sine qua non para  llevar a cabo estas tareas fundamentales en la escena del crimen, tampoco conocen sobre la metodología de investigación criminal que es un conocimiento especializado debido a que en la escena del delito se requiere planificación,  organización y coordinación de las tareas con el objeto de la asignación de recursos proporcionada al caso que se investigue y el uso de esos recursos de manera eficiente y eficaz.
 Una buena planificación es esencial para el desarrollo de las tareas en la escena del delito e  incluye la recogida de la mayor cantidad de información posible planteándose para ello preguntas como éstas:
¿Qué  ha sucedido?
¿Cuál es la magnitud del hecho ?
¿Es necesaria asistencia especializada o médica?
 ¿Existe algún peligro concreto en la escena del delito?
¿Qué otro tipo de asistencia podría ser necesaria?
¿Se encuentra la escena en un interior o al aire libre?
¿En un lugar lejano?
¿Qué tipo de recursos locales están disponibles?
¿A quién más se le debe informar del hecho?
¿Qué equipo especializado  se necesita?
Otros aspectos importantes de la planificación analiza la  naturaleza del incidente, el contexto del hecho,  prevé  el personal especializado y el equipo que puedan ser necesarios, los posibles retrasos en acudir a la escena del delito, velar para que  se asegure una protección adecuada de la misma hasta que llegue el personal y el equipo especializados  necesarios.
En la escena del delito la organización y coordinación de las tareas se fundamenta en una evaluación inicial de la escena, que se efectúa antes de que empiece la actividad criminalística propiamente dicha y se mantiene la organización y coordinación durante  toda la investigación .
Comprende un  análisis de lo que debe hacerse (es decir, la sucesión cronológica de actuaciones, las prioridades, etc.), las personas que están autorizadas a tener acceso a la escena (es decir, sólo tendrá acceso el personal que desempeñe un papel esencial en la investigación de la escena del delito y en la atención médica de las víctimas que allí se encuentren), la atribución de las distintas tareas y de la responsabilidad de su ejecución (por ejemplo, la designación de un jefe o responsable, descripción de las funciones y cometidos, la asignación de tareas y la necesidad de personal especializado), y la manera de llevar a cabo las tareas necesarias (por ejemplo, los procedimientos aplicables, la necesidad de herramientas y equipo especiales y los canales de comunicación necesarios).
Dado que cada escena del delito es única,  la planificación y organización exige un cierto grado de adaptación al caso concreto y de flexibilidad.
Además, en el transcurso de una investigación, las necesidades pueden variar porque se reconozcan nuevos elementos y el personal que trabaja en la escena tenga que reajustar la organización de las tareas en consecuencia.
A mérito de lo anterior , se observa que actualmente los nuevos investigadores del crimen ( los fiscales ) cometen los siguientes errores  al llegar a la  escena del delito:
Llegan sin la  preparación necesaria en cuanto a la metodología de investigación criminal y la ciencia de la criminalística ,  especialmente, no se hacen acompañar del  equipo especializado adecuado de acuerdo a las  circunstancias.
Esta deficiencia hace que  desperdicien  grandes oportunidades para recoger las pruebas materiales e identificar a los presuntos autores y partícipes poniendo en peligro la  investigación en su conjunto .
Demuestran descoordinación que da  lugar a  malentendidos,  duplicación de tareas o  suposiciones erróneas de que otra persona se está ocupando de una tarea concreta cuando no es así.
La actuación de demasiadas personas, o de personas que no sean idóneas en la escena del delito que plantea el  riesgo de comprometer o destruir pruebas materiales importantes y pertinentes.
No elaboran un plan por lo que no se observa orden, organización  o comunicación entre los  especialistas en la escena del delito ( personal en la escena y personal en el laboratorio ) para los posibles análisis que podrían llevarse a cabo ulteriormente de las pruebas materiales  reduciendo las  expectativas para resolver el caso.
Resumiendo , por estos errores y deficiencias mostrada por los fiscales en la escena del delito, no existen razones plausibles para darle a los fiscales la labor de investigación criminal en la escena del delito,  conforme al Artículo 330.3 del Nuevo Código Procesal Penal por lo que un cambio de esta normatividad es urgente para devolver la titularidad de la investigación criminal a los policías especializados ..

sábado, 2 de mayo de 2020

“ALGO SE PUDRE EN DINAMARCA”.- El futuro incierto de la Caja de Pensiones Militar y Policial y de los pensionistas.




“Algo se pudre en Dinamarca “.- El futuro incierto de la Caja de Pensiones Militar y Policial (CPMP)  y de los pensionistas.

Recientemente , el 29 de abril 2020, el Primer Ministro , Vicente Zevallos y el Presidente del a República, Martín Vizcarra , presentaron  ante el Congreso un Anteproyecto de Ley ( DL N° 5095/2020/PE) para la creación de una Comisión Mixta que se encargaría de formular una propuesta para una reforma integral del Sistema Nacional de Pensiones y del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones .
Cada año , al Estado debe transferir un aproximado de 600 millones de soles para financiar los  gastos que conlleva el pago de las obligaciones  previsionales anuales  de la  Caja de Pensiones Militar Policial ( para este año  transfirió la suma de S/ 563.9 millones) .
El  Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)  transfiere  esta  suma   favor de los ministerios del Interior y de Defensa para financiar los gastos que conlleven el pago de las obligaciones previsionales que sale del  presupuesto del sector público, con cargo a la Reserva de Contingencia del MEF , con la indicación que estos recursos de la  transferencia de partidas no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son transferidos.
Esta transferencia la realiza el Estado porque La Caja está quebrada o se encuentra prácticamente en quiebra técnica e insolvencia económica  desde el año 2006, tal es así que si el  Estado no le inyecta dinero dejarían de  percibir sus pensiones un aproximado de 147 mil  pensionistas ,  entre policías y militares.
¿Qué es la CPMP?
La Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP)[1] fue creada  mediante el Decreto Ley N° 21021 , es una persona jurídica de Derecho público interno con autonomía administrativa, económica y financiera y entre sus principales funciones están :  administrar el régimen de pago de las pensiones y compensaciones de sus miembros, de conformidad con lo establecido en el Decreto Ley N° 19846 “Ley de Pensiones Militar - Policial” y en el Decreto Legislativo N° 1133 “Decreto Legislativo para el Ordenamiento Definitivo del Régimen de Pensiones del Personal Militar y Policial”, administrar los recursos con la finalidad de incrementarlos, administrar otros fondos y prestar otros servicios que sean aprobados por decreto supremo, refrendado conjuntamente por los ministros de Defensa y del Interior.
Son afiliados de la CPMP el  personal militar y policial egresado de las escuelas de formación de oficiales y de personal subalterno, y aquellos que se hayan incorporado a las Fuerzas Armadas (FF AA) y Policía Nacional del Perú (PNP) , a partir del 1 de enero de 1974 ,  que perciban remuneraciones sujetas al descuento para el Fondo de Pensiones del Decreto Ley N° 19846.
  También, los deudos del personal mencionado son acreedores a los beneficios que otorga la Ley de Pensiones Militar - Policial.
 Además, se incluye al personal de las FF AA y la PNP que se encuentra bajo el Régimen de Pensiones del Decreto Legislativo N° 1133, por haber iniciado la carrera de oficiales o suboficiales a partir del 10 de diciembre de 2012.
 Con fecha 26 de diciembre de 1972 se creó el Régimen de Pensiones regulado por el Decreto Ley N° 19846, que unificó el Régimen de Pensiones del Personal Militar y Policial por los servicios prestados al Estado y los derechos que corresponden a sus deudos.
Las pensiones que se otorgan por medio de este régimen son: disponibilidad o cesación temporal, retiro o cesación definitiva e invalidez o incapacidad. Para los deudos, se otorga la pensión de sobrevivientes.
 Este régimen fue declarado cerrado con el Decreto Legislativo N° 1133, por lo que no admite nuevas incorporaciones o reincorporaciones.Asimismo, el Decreto Legislativo N° 1133 creó el nuevo Régimen de Pensiones del Personal Militar y Policial, al que pertenece el personal que inicia la carrera de oficiales o suboficiales a partir del 10 de diciembre del año 2012.
En julio del 2012 durante el gobierno de Ollanta Humala se promulgó la Ley N° 29903 de reforma del sistema privado de pensiones (SPP) que buscaba contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la seguridad social en el área de pensiones de  todos los trabajadores en el país ; asimismo,  el Decreto Legislativo Nº 1133 que homologaba  las pensiones del personal militar y policial en retiro, argumentando que las medidas previstas en la norma “carecían  de sustento en el marco de los principios constitucionales de sostenibilidad financiera”.
El   Decreto Legislativo Nº 1133   establecía un  nuevo marco normativo para el otorgamiento de pensiones al personal militar y policial, declarando cerrado el régimen previsional del Decreto Ley Nº 19846, debido a los problemas de liquidez e insolvencia que afrontaba este régimen previsional.
En diciembre del 2012, el inefable Ollanta Humala  publicó el  Decreto Legislativo N° 1132 ( Decreto Legislativo que aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú – PNP) y el  Decreto Legislativo N° 1133  que señala nuevos sueldos y y pensiones de las FFAA y PNP. Este último decreto legislativo pretendía ordenar el  régimen de pensiones de militares y policías, elimina la Cédula  Viva para los efectivos que comienzan sus carreras en  enero  2013.
La Cédula Viva para unos se elimina y para otros se “congela “

Para los  uniformados en actividad y en retiro, sujetos al  Decreto Ley N° 19846, la Cédula Viva seguía vigente pero  “congelada”. Para los que recién inician sus carreras ( 2013) , se   liquida la "Cédula Viva" para militares y policías.
Los   nuevos  efectivos podrían escoger  la ONP o las AFP  y la Caja de Pensiones Militar Policial continúa porque el  Decreto Legislativo N° 1132 dejaba sin efecto  la obligatoriedad de los militares y policías, en actividad y en retiro, de aportar a los fondos de Seguro de Retiro, Compensación y Cesación.
La Caja de Pensiones Militar Policial continuaría   como administrador de los efectivos bajo el régimen de la Ley N° 19846 y tendría como directores a funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas –lo que significa que habrá una fiscalización permanente–, además de los del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior.
El gobierno también decretó el incremento a 19% el porcentaje de la remuneración pensionable: el 13% lo aportará el efectivo y el 6% el Estado. Antes era 12%: 6% lo aportaban los militares y policías y el 6% restante el Estado.
Cabe señalar que hasta el año 2017, el aporte del personal que se encuentre bajo el Régimen de Pensiones del Decreto Legislativo N° 1133 es el  equivalente al 12% de la remuneración pensionable: 6% a cargo del personal militar y policial, y 6% a cargo del Estado.  Y, a partir del  año 2018, el aporte de las personas que inicien la carrera de oficiales o suboficiales bajo este decreto legislativo, será equivalente al 19% de la remuneración pensionable: 13% a cargo del personal de las FF AA y de la PNP, y 6% a cargo del Estado.
Asimismo, la segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo N° 1133 dispuso conceder a los pensionistas del Régimen de Pensiones, regulado por el Decreto Ley N° 19846, un monto adicional a la pensión y los beneficios que perciben, equivalente al incremento de la remuneración otorgada al personal militar y policial en actividad.
En el año 2014 , el número de aportantes del  Decreto Legislativo N° 1133  eran : 2, 022( MAG)   1,715 (EP)   585 (FAP)   19,518(PNP) ; en total,    23,840( el instituto con mayor número de aportantes son de la PNP, con 19,518 miembros, que equivale al 81.87% del total . Por estos aportantes la Caja recibe un aproximado de 42 millones de nuevos soles ( 2014)
La llamada Cédula Viva, o "pensión renovable", impuesta por la Ley N° 19846, quedó cerrada definitivamente por mandato del Decreto Legislativo 1133 y nadie podía acogerse a dicha norma que aseguraba a los uniformados que pasaban al retiro, el mismo sueldo que ganaban los que  estaban de  activos.
Altos mandos en retiro cuestionaban al Ejecutivo que la responsabilidad de la reestructuración de las remuneraciones, así como la reforma del sistema pensionario, haya sido entregada a funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Efectivamente, gran parte del contenido de los Decretos Legislativos 1132 y 1133 aparecen en los proyectos que hasta junio de este año debatieron funcionarios del Mindef y del Mininter con los del MEF y que el incremento del aporte pensionario de militares y policías de 6% a 13% se contrapone a la propuesta del Ministerio de Defensa que planteaba que el Estado debía aportar el 17% y los uniformados el 10%. El Ejecutivo prefirió cargar más a los servidores.
La CPMP  desde el 2005 se  encuentra prácticamente en quiebra técnica e insolvencia económica
El déficit se observa en la cartera de aportantes del Decreto Ley N° 19846.
La  CPMP empezó a tener obligaciones para el pago de pensiones a partir del 2005 cuando empezó a pagar a las promociones que se iban al retiro.  En el primer año , no fue  muy significativo , pero según avanza el cronograma de pago de pensiones, empezaron las   presiones para el pago de esta deuda, porque más dinero era el que salía de la CPMP que el  que entraba   por cobro de pensiones, generando un problema social de incalculables dimensiones.
Durante el año 2014, los egresos previsionales correspondientes a las pensiones del régimen del Decreto Ley N° 19846 totalizaron 1,079 millones de nuevos soles (ver cuadro 13); es decir, un incremento de 25.92% en comparación con el año 2013 (857 millones de nuevos soles).
Con el otro régimen de aportantes a partir de enero 2013 no existen problemas porque todos son aportes en una suma de 42 millones de soles ( Régimen del  Decreto Legislativo N° 1133 )
Como los  egresos previsionales de pensiones y compensaciones es superior al aumento de los ingresos previsionales  lo que afecta de forma negativa el saldo previsional, el  déficit es cubierto con las transferencias del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior. Entonces la cartera del fondo especial de garantía de la CPMP  se constituye con los  recursos transferidos por los ministerios de Defensa y del Interior con el fin de cubrir el déficit previsional.
Por ejemplo, mediante  Decreto Supremo N° 326-2013-EF( diciembre de 2013) se autoriza la transferencia de 630 millones de nuevos soles a la CPMP, para financiar el pago de las obligaciones previsionales del año 2014.
Esto motiva que para mantener la Caja y evitar que sucumbe, al  Estado le demanda transferir un aproximado de 600 millones de soles anuales  para financiar los gastos que conllevan el pago de las obligaciones previsionales para la Caja de Pensiones Militar Policial para un año (  para el  2020 transfirió la suma de S/ 563.9 millones para Caja de Pensiones Militar Policial)
Cada año  el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) tiene que transferir esta cantidad o quizás más a   favor de los ministerios del Interior y de Defensa para financiar los gastos que conlleven el pago de las obligaciones previsionales que sale del  presupuesto del sector público, con cargo a la Reserva de Contingencia del MEF. Los recursos de la transferencia de partidas no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son transferidos. Reitero , esta transferencia la realiza el Estado porque La Caja está quebrada y es una bomba de tiempo con la mecha encendida que puede explosionar en cualquier momento .
De igual manera, mediante Decreto Supremo N° 341-2014-EF9 , diciembre de 2014, se autorizó una transferencia por 760 millones de nuevos soles para el financiamiento del déficit previsional durante el año 2015. De dicho monto, el Ministerio del Interior transferiría 408 millones de nuevos soles y el Ministerio de Defensa, 351 millones de nuevos soles. Como se presentaron retrasos en el procesos de la transferencia, al cierre del año 2014 solo figuran en esta cartera los recursos transferidos por el Ministerio de Defensa.
Al 31 de diciembre de 2014, el valor de mercado de la cartera Fondo Especial de Garantía CPMP ascendía a   352 millones de nuevos soles y estaba  compuesta íntegramente por depósitos a plazo, con un rendimiento promedio ponderado de 1.06% .
Las causas de la quiebra de la CAJA
Una de las razones por las cuales la Caja de Pensiones Militar –Policial está en graves problemas es como consecuencia de que el Estado le adeudaba en el 2002 la  suma de S/ 1,200 millones de Nuevos Soles ( conclusión de una auditoria realizada por Noles Monteblano y Asociados S.C. el 31 de diciembre de 2002), el 83.2% de su colocaciones comerciales en crédito y consumo se encuentran en cobranza judicial , el 50% de sus unidades inmobiliarias estaban pendientes de saneamiento técnico y legal y su valor neto no reflejaba su valor comercial y la Controlaría General de la República había determinado que existía un desfalco de 175 millones de dólares( se calcula que el desfalco fue de $ 220 millones) y que los últimos directorios se habían quedado con los brazos cruzados para impulsar los procesos contra los, funcionarios  y altos mandos de la FFAA y PNP que robaron más de 131 mil millones de dólares .
Toda esta situación la llevó prácticamente a la quiebra “técnica “; más aún , tomando en cuenta de que es recién a partir del 2005 que “La Caja” empieza a pagarle sus pensiones a promociones enteras, situación que hace que las salidas de dinero sean mayores que las entradas por cobro de pensiones
El origen de la CPMP
La Caja Militar –Policial se creó por Decreto Ley Nº 21021 del 17 de diciembre de 1974 con motivo de la unificación del régimen pensionario del personal militar y policial por Decreto Ley Nº 19846 que establecía que a partir del 1 de enero de 1974, el personal que se incorporaba a las FFAA y PNP , sus pensiones iban a estar a cargo de La Caja de Pensiones Militar –Policial .
La idea era que estos recursos sirvan para pagar las pensiones del personal que pase al retiro a partir de 2005 y que estos fondos iban sumando progresivamente con los descuentos a millares de militares y policías.
Era  descontado e implícito que los administradores de La Caja no sólo debían velar por el mantenimiento de estos recursos sino también por incrementarlos con inversiones adecuadas. En esa orientación básica operó en sus primeros 16 años y el Estado, en su condición de empleador , aportaría 6% para el servidor militar y policial.
“La Caja” , como persona jurídica de derecho público interno, gozaba de autonomía administrativa , económica y financiera , se regía sólo por el decreto ley de su creación , un reglamento y no estaba sujeta a las normas legales y administrativas que regulan el funcionamiento de las entidades del sector público .
Dependía de los ministros de Guerra , Marina, Aeronáutica y del Interior, constituidos en Consejo de Supervisión, colegiado que se encargaba de formular y dirigir la política administrativa y supervigilar las inversiones ; además, se creó un órgano de fiscalización interna, la Inspectoría del Consejo de Supervisión, a cargo de un oficial general en actividad de la FF.AA que se iba a encargar de cautelar el buen funcionamiento y patrimonio de conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control.
La Caja fue asaltada por la mafia fujimontesinista
Cuando  Fujimori llegó al poder ,  entre  los años 1991 al  2000, la Caja de Pensiones Militar- Policial fue virtualmente tomada por asalto por la mafia de Vladimiro Montesinos quien inició formalmente su intromisión en el manejo de sus fondos en 1991 , con la anuencia y participación directa de los altos mandos militares y policiales encargados de su supervisión y administración de toda inversión o colocación de dinero.
Para este objetivo Montesinos delegó ilícitamente el manejo de estos fondos a Víctor Alberto Venero Garrido quien estaba secundado por sus socios Luis Duthurburu Cubas y Juan Silvio Valencia Rosas, quienes decidieron asegurar el éxito de sus negocios ilícitos poniendo en dicha entidad pública a directivos y funcionarios allegados.
Después de una reestructuración en un plazo de 60 días, “ La Caja “ reabrió sus operaciones con un consejo directivo completamente renovado y para favorecer el manejo corrupto de sus "administradores" , empezó a desviar sus inversiones de activos financieros a riesgosas compra de bienes inmuebles , sucediéndose las operaciones cuestionables en esta entidad como el Caso Cimex, Caso Rotex, la compra de acciones del Banco de Comercio[2] y de Financiera del Sur (Finsur), la compra del hotel Las Américas y otras instalaciones hoteleras.
Lo que no se dieron cuenta era que la inversión inmobiliaria es de naturaleza riesgosa y su éxito está condicionado a futuras ventas y los proyectos inmobiliarios difícilmente pueden servir como fuente permanente de ingresos para el pago de pensiones y compensaciones.
Concentrar cerca de US$ 217 millones en inmuebles equivale a tener "capital inmovilizado" que está perdiendo dinero en términos de costo de oportunidad ya que además de descapitalizarse no está percibiendo intereses.
 Lo contrario hubiera ocurrido si se tomaba la decisión de invertir en activos de carácter financiero. Cuanto más se demore “La Caja” en vender los proyectos inmobiliarios mayor será el costo financiero en términos de intereses no recibidos. En ese sentido sed recomienda que dada la escasez de liquidez, se debe proceder a la venta de inmuebles a la brevedad.
Se sabía que la Caja era propietaria de más de 7,500 departamentos ubicados en los distritos de Miraflores (Malecón de la Marina) y San Isidro (avenida Javier Prado). .
Gravísimo problema de liquidez
Una Comisión investigadora, durante el Gobierno de Transición( 2001) evaluó la situación financiera de “La Caja “ , tomando en cuenta los parámetros de liquidez, solvencia económica, rentabilidad , riesgo y en base a un análisis en detalle de los Estados Financieros auditados presentados por La Caja desde 1991 hasta 1999 (Balance General y Estado de Ingresos y Egresos) , determinando que enfrentaba una gravísimo problema de iliquidez. Su manejo irregular la había conducido a un sustancial incremento de los pasivos (conjunto de deudas y obligaciones) que crecieron de US$ 282 millones (en 1991) a US$ 670 millones ( en 1999) incluyendo la denominada Reserva Técnica (obligaciones futuras de la Caja para pagar pensiones y compensaciones).
Con estos resultados contables , las conclusiones del informe eran preocupantes debido al serio problema de pérdida de liquidez que ponía en riesgo la posibilidad que la CPMP pueda cumplir con sus obligaciones a partir del 2005.
Se perdió S$ 504 MILLONES.
Para demostrar que los fondos de la Caja fueron invertidos ineficiente y delictivamente, la Comisión Investigadora ( 2001) hizo un ejercicio: calculó que  habría ocurrido con los fondos de la Caja si en lugar de "invertirse" en la compra de inmuebles y otras transacciones, cualquier  empleado de la entidad, sin mayores conocimientos financieros los hubiera colocado como depósitos de ahorro en el sistema bancario a una tasa de interés pasiva promedio. Si éste hubiera sido el caso entre 1991 y 1999, el valor de los activos de la Caja se habría multiplicado de US$ 224 millones a US$ 1,028 millones.
Al 31 de diciembre de 1999, el valor en libros de los activos de la Caja sólo había sumado US$ 732 millones. Por ello, la comisión concluyó que entre 1991 y 1999 se produjo una descapitalización o pérdida cercana a los US$ 300 millones.
Sin embargo, este último monto no sería todo lo perdido por La Caja en el pasado decenio. Si los mismos recursos se hubieran colocado con mayor destreza financiera, con tasas preferenciales en el sistema bancario, los activos de la CPMP se habrían multiplicado de US$ 224 millones a aproximadamente US$ 1, 178 millones, por lo que la pérdida habría aumentado a US$ 450 millones.
Además, si se toma en cuenta que en la compra de inmuebles (US$ 217 millones registrados en libros) hay una sobrevaluación de aproximadamente el 25% (US$ 54 millones), las pérdidas totales de la Caja sumarían US$ 504 millones.
Una presa apetecible y los malos manejos .
La Caja siempre fue una presa bastante apetecible y desde su creación, se cometieron abusos, atropellos e irregularidades que la pusieron al  borde del colapso , entre las que podemos mencionar los siguientes:
1.    La invitación temprana de oficiales siendo muy jóvenes que empezaron a gozar del beneficio de pensión completa, el goce de beneficio completo de pensión para los oficiales subalternos, técnicos y tropa militar , quienes fueron muertos en manos de la subversión terrorista . La mayoría tenían edades promedio de 25-30 años ; sin embargo, gozaron de pensión completa.
2.    El Estado utilizó a La Caja como su “caja chica” , pagando vestuario al personal, vacaciones, escolaridad , gratificaciones, etc., a través de decretos de urgencia bajo el pretexto de que no contaban con liquidez y que La Caja atendiera estos pagos.
3.    El Estado tampoco cumplió  con su aportación del 6% como empleador, tal es así que en el 2014 adeudaba la suma de 1,200 millones de Nuevos Soles.
4.    No se puede recuperar los créditos por operaciones financieras al carecer del estudio técnico adecuado.
5.    .Se adquirieron inmuebles sobrevaluados y se vendieron otros a precios menores.
6.    En noviembre 2003 se decretó arbitrariamente el incremento del descuento de militares y policías del 6 al 10% , para cumplir con una disposición del Poder Ejecutivo que ordenó ilícitamente el pago de 2, 400 pensiones de miembros de la Sanidad Policial , sin la transferencia económica correspondiente de parte del Estado.
7.    Los gastos administrados eran  ocho veces mayor al monto que la ley disponía,  cantidad que revelaba  la existencia de una excesiva burocracia.
8.    Los costos de administración de la Caja, y de las empresas que le pertenecen -el Banco de Comercio, la cadena de hoteles Las Américas, la Almacenera del Comercio y la Administradora del Comercio, entre otras-, son demasiado altos y se debe aplicar una drástica reducción.
Sueldos de ejecutivos llegaba  hasta los 21,500 soles
Mientras que más de 2,600 miembros en retiro de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas cobraban   al mes ínfimas pensiones, los altos funcionarios de dicha institución percibían  sueldos que llegaban a los  S/. 21,500 mensuales; no obstante que la  CPMP  encuentra técnicamente en quiebra y a punto de desaparecer. Esta situación la denunció en su oportunidad el  teniente PNP (r) Víctor Mascaro, secretario de prensa y propaganda del Frente Nacional de Lucha por los Deudos, Discapacitados y Pensionistas de las FF AA y PNP (Frenade), institución que desde la época de Alberto Fujimori vino denunciando supuestos malos manejos administrativos en la CPMP.
¿Qué va a pasar con la CPMP?
Es parte del Sistema Nacional de Pensiones pero no  es administrada por la ONP, tiene su propia administración que es autónoma (El Consejo de Supervisión es el órgano superior de la CPMP, que formula y dirige la política institucional, y está constituido por el Ministro de Defensa y el Ministro del Interior) y un  Consejo Directivo,  conformado de la siguiente manera:
·  Un (1) director designado por los ministros de Defensa, del Interior y de Economía y Finanzas, quien lo preside.
·  Dos (2) directores designados por el Ministro de Defensa. ·  Dos (2) directores designados por el Ministro del Interior.
·  Dos (2) directores designados por el Ministro de Economía y Finanzas.
·  Dos (2) representantes de los pensionistas de la CPMP, uno (1) proveniente de la PNP y uno (1) de las FF AA.
Para el Gobierno La Caja   es una carga muy pesada, es un “cadáver insepulto “y  mantener este  elefante blanco le resulta muy onerosos por lo que tarde o temprano la van a sepultar .
Por ahora, el Estado  realiza transferencias económicas para el pago de las pensiones  a los pensionistas del Decreto Ley N° 19846 quienes  tienen la Cédula Viva  “congelada” para así evitar que un aproximado de 136 mil pensionistas se queden sin su pensiones ; situación que puede  originar un crisis social de gran dimensión .
Pero la amenaza del cierre y desaparición de La Caja  siempre está latente por éste o cualquier otro Gobierno porque es una carga demasiado pesada .
La Comisión Mixta
Recientemente , el 29 del mes pasado, el Primer Ministro , Vicente Zevallos y el Presidente del a República, Martín Vizcarra , han presentado ante el Congreso un Anteproyecto de Ley para la creación de una Comisión Mixta que se encargaría de formular una propuesta para una reforma integral del Sistema Nacional de Pensiones y del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones .
De ser aprobada por el Congreso la creación de esta comisión mixta tendría 180 días para presentar un anteproyecto de ley a partir de la fecha de instalación de la comisión .
En este anteproyecto es más que seguro que abordará el tema de la Caja de Pensiones Militar Policial , principalmente los pensionistas del  régimen previsional del Decreto Ley Nº 19846  debido a los problemas de liquidez e insolvencia que afronta este régimen previsional y que le demanda al Estado un desembolso de 600 millones al año para el pago de las pensiones .
La Caja en cuanto a los pensionistas del DL N° 19846 no tiene recaudaciones de aportes porque la mayoría está en el retiro como principal fuente de financiamiento para el pago de las planillas de pensiones  y según el Proyecto de Ley presentado por el gobierno , el funcionamiento de un sistema de reparto como el SNP depende de la estructura poblacional donde las contribuciones de los aportantes son utilizados para pagar las pensiones, además el sistema de reparto está fuertemente desfinanciado ocasionando mayores desembolsos al Estado debido a la falta de sostenibilidad del modelo y la etapa de jubilación es larga .
Esperemos que no se vayan por lo más fácil:   cerrar la CPMP , vender los activos que tiene y pasar a los pensionistas a otro régimen  pensionario administrado por la ONP..
En resumen, el  futuro de la CMPM es incierto y algo se pudre en Dinamarca .
2 de mayo 2020






[1] Memoria Anual de la CPMP del 2014
[2] En setiembre del 2004 se realiza una reingeniería en el Banco de Comercio y después de un proceso de reorganización simple reinicia sus acciones . La Caja participa en el  capital y utilidades con un 99.99%, equivalente a 146 millones de nuevos soles