LA CREACION DE LA DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL ( DINIOPO)
En el terreno de los hechos se observa la salida real de la cuarentena y se ha concretizado el riesgo que se vislumbraba de una salida desembocada de la delincuencia , tanto común como organizada , que pueden desbordar el control de la Policía Nacional por lo que este tema debe ser enfrentado con responsabilidad y realismo para evitar que la inseguridad ciudadana llegue a niveles incontrolables que hace que la población pida al Gobierno que intervenga las FFAA , después que se levante la emergencia , en la lucha contra la delincuencia común y organizada .
En los últimos años las amenazas que representan un riesgo para la seguridad ciudadana evolucionan apareciendo nuevas modalidades delictivas dentro del crimen organizado y las bandas criminales ; estructuras criminales que actúan en la clandestinidad y que cada vez más evolucionan en sus modalidades convirtiéndose en altamente peligrosas que demanda una nueva forma contra estas modalidades de criminalidad En el diplomado se utilizó la premisa que para vencer al crimen organizado y las bandas criminales en sus más variados matices se requiere en la investigación orden y método , liderazgo, buena selección de personal, estrategia y una organización flexible y adaptada a las circunstancias de tiempo, lugar , característica y personajes , sujetándose a principio como primero investigar y luego detener, vencer sin luchar , oportunidad y sorpresa , seguridad y compartimentaje, entre otros. El objetivo de la teoría y el método de inteligencia operativa policial ccombina dos tipos de conocimientos o especialidades ( inteligencia - investigación criminal) , dos eslabones de una misma cadena que se retroalimentan en todo el ciclo de la investigación y es el sustento de una estructura orgánica y apunta a los : niveles más altos de la organización criminal, a los jefes o cabecillas o líder Y, con ello, se cuenta con mayores probabilidades de desarticular a la organización criminal. Esto hace que el cuerpo, por muy grande que sea, empiece a tambalearse y perder el rumbo. Y, como es lógico, la desarticulación es cuestión de tiempo. La primera fase (inteligencia policial) proporciona el conocimiento del enemigo, su estructura orgánica, modus vivendi, contactos, lugares de reunión, alojamientos, etc; en resumen, su forma de pensar, sentir y actuar. La Segunda fase (investigación), que empieza con las detenciones y/o capturas, permite escudriñar dentro de la organización terrorista. Es el complemento de la fase de inteligencia. Haciendo un símil, es como "la luz que aclara las sombras "en que muchas veces navega la inteligencia, que por su misma naturaleza, es secreta, clandestina y compartimentada. La investigación culmina con el informe , documento que, 3 conjuntamente con los indicios e implicados, son puestos a disposición del representante del Ministerio Público, titular de la acción penal. La TIOPO requiere en la actualidad adecuarse a los procedimientos que se señalan en el NCPP respecto a la investigación del delito en canto a las Técnicas Especiales de Investigación descritas en el Código Procesal Penal (2004), las mismas que tienen una importancia relevante porque permiten al personal especializados de la Policía Nacional del Perú, reunir información y elementos de convicción necesarios (indicios y evidencias) para descubrir o identificar a las personas involucradas en la comisión del delito, conforme las técnicas siguientes: Videovigilancia. Acciones de seguimiento y vigilancia (Articulo 207) Interceptación e incautación postal (Artículo 226). Intervención, grabación o registro de comunicaciones telefónicas o de otras formas de comunicación y geolocalización de teléfonos móviles (Artículo 230). Registro de la intervención de comunicaciones telefónicas o de otras formas de comunicación (Artículo 231). Circulación y entrega vigilada de bienes delictivos (Artículo 340). Agente Encubierto y Agente Especial (Artículo 341). Operaciones encubiertas (Artículo 341-A). Promover la aplicación de la teoría de inteligencia operativa policial a través de la creación de la Dirección Nacional de Inteligencia Operativa Policial ( DIOPO) Ante el incremento o aparición de nuevas amenazas a la seguridad ciudadana cometidos por y organizaciones criminales y bandas criminales se requiere potenciar la teoría y el método de inteligencia policial operativa creando estructuras orgánicas modernas que permita desarrollar este metodología que combina la inteligencia clásica y la investigación criminal, por lo que es oportuno crear en la Policía Nacional un ente ejecutivo, denominado “Dirección Nacional de Inteligencia Operativa Policial “ con autonomía funcional y logística para enfrentar el crimen organizado y las bandas criminales aplicando la teoría de inteligencia operativa policial que dio buen resultado en la lucha contra el terrorismo en la década de los ochenta y noventa . La creación de esta dirección nacional se sustenta en el Artículo 333 del CPP-204 en donde se menciona que la policía , sin perjuicio de la organización policial, instituirá ( fundar, crear) un órgano especializado encargado de coordinar las funciones de investigación con el Ministerio Público , establecer los mecanismos de comunicación con los órganos del gobierno del Ministerio Público y con las Fiscalías , de centralizar la información sobre la criminalidad violenta y organizada , de aportar experiencia en la elaboración de los programas y acciones para la 4 adecuada persecución del delito y desarrollar programas de protección y seguridad . La creación de la DINIOPO evitaría que cualquier otro órgano especializado que es utilizado en los hechos por el Ministerio Público sea utilizado sin planeamiento efectivo y como aparato político , rescatándole la especialización en la investigación criminal y la inteligencia operativa . Mayo 2021 Benedicto Jiméne
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