Reflexiones con motivo del 35 aniversario de la creación de esta unidad
especializada (5 Julio 1983) que otrora fue considerada como una de las más
eficaces en la lucha contra el terrorismo ; hoy, fosilizada y convertida en un cadáver
insepulto, está próxima a ser absorbida o disgregada en otras direcciones que
demuestran eficacia y que han sabido adaptarse a los cambios .
Todos los fundadores de la DIRCOTE recordamos el año 1983, cuando estando como
director contra el terrorismo , el sagaz y visionario general Fernando Reyes
Roca - que en paz descanse- hizo las gestiones para que a la División de
Policía Antisubversiva (DIPAS) que funcionaba en los altillos de la Dirección
de Seguridad , apéndice de la DIRECCIÓN DE SEGURIDAD DEL ESTADO ( DIRSEG) tuviese la categoría de dirección , logrando
así la tan ansiada autonomía funcional y económica que fue clave para su
despegue y posterior desarrollo.
Desde esa fecha, hasta nuestros días, han pasado 35 años y esta unidad especializada, otrora considerada
como una de las más importantes en la lucha contra el terrorismo, que todos los
años “daba la nota “ en el tema de terrorismo, que sus opiniones - expertas y
especializadas-eran certeras , bastante
respetadas, que siempre ponía la “cereza a la torta” cuando algún Director
General de la Policía Nacional o ministro del Interior quería saber cómo estaba el terrorismo en
esos días o se deba el lujo de presentar proyectos de ley como la ley de
arrepentimiento , solo queda un espejismo, casi nada , está convertida en algo
fantasmal , sólo vive de sus recuerdos ,
éxitos pasados .
Ahora , en época de la posverdad, sus
opiniones se acomodan al interés político, que transforma en terroristas a
quienes no son , tal es así, que en los últimos tiempos está abocada a
perseguir a dirigentes sindicales o políticos " satanizados" o
“criminalizados” como terroristas cuando deberían la sede de la DRCOTE , con su
general y coroneles en el VRAEM
combatiendo al llamado Militarizado Partido Comunista del Perú
(MPCP) que de vez en cuando asesinan a
nuestros soldados y policías .
La experiencia enseña de que cualquier institución entra en crisis
cuando le falta tres factores claves para el éxito: Liderazgo, contar con organización
moderna y adaptada a los cambios, nuevos
escenarios , circunstancias , de acuerdo al tiempo, lugar
y personajes...
La DIRCOTE
en los últimos años ha perdido estos
factores claves para el éxito y parece
que no se ha dado cuenta o es reacciona a una autocrítica.
Der los anteriores, el principal es la falta
de estrategia porque si no la tiene la institución se mueve a ciegas y está
enfrascada en cuestiones domésticas y pierde la visión estratégica.
La visión estratégica de un líder es
semejante a la visión que tiene un general que se sube a la montaña más alta
para ver el bosque, porque otros están focalizados en los árboles. Pero es
cierto también que los líderes no se crean de la noche a la mañana, y sobre
todo, tienen que ser honestos, persuasivos y sobre todo, tener pasión por
lo que hacen .
Por ejemplo, no es líder aquel que vegeta ,
se alimenta de los migajas de lo que queda o de los trabajos exitosos de otros
o de la historia que está en los museos , en el pasado, o que pierde su tiempo
enfocado en cuestiones tácticas sin visión estratégica .
En estos tiempos de incertidumbre para una
organización que siempre fue el referente en la lucha contra el terrorismo, los
que están destacados en la DIRCOTE, celebrarán el 35 aniversario como es costumbre
todos los años : un campeonato de fulbito, un almuerzo con harta “chelas” , el
infaltable ron para el frío, uno que otro wiski "cholo," hartos
obsequios y reconocimientos mutuos, el infaltable brindis por la amistad , la
lealtad , pero nada de nada en lo que se refiere a una honesta y sincera
AUTOCRITICA o realizar un balance de esta institución para saber o identificar
las razones que la han conducido a lo que es actualmente : ineficiente,
burocratizada, manipulada políticamente, transformando en terroristas a lo que
no son y dejando moverse a los que son , porque no están en la zona del conflicto;
en fin, una institución fosilizada y en estado cadavérico ( Institución
Trhiller)
Ojalá que algunos jefes procedentes del
GEIN-HISTÓRICO que han llegado a esta gran unidad que concentró a las
mentes y corazones de la siempre eterna
Policía de Investigaciones puedan hacer algo y no ahogarse en el inercia, el
marasmo, el temor y la pérdida de visión estratégica.
No encuentro ninguna explicación lógica para
que la DIRCOTE haya llegado a esta situación. Siempre ha estado un paso más
adelante en cuanto a análisis estratégico, en cuanto a lucha contra el
terrorismo en nuestro país , fue clave en la estrategia de pacificación
nacional .
Ahora , ha entrado a niveles preocupantes de
ineficacia -en cuanto a operatividad - y en cuanto a la aplicación y desarrollo
de la inteligencia operativa policial ,
método de investigación inventado por el GEIN- DIRCOTE, ha quedado
anquiloso, guardado en los anaqueles históricos y la organización está siendo
arrastrada a un despeñadero , fosilizada y disgregada por lo que su tendencia
es acabar absorbida o engullida por otras direcciones de la Policía que sí , a
tiempo, han sabido adaptarse a los cambios.
Cuando uno lee en los medios de
comunicación que la DIRCOTE estaría
buscando encontrar indicios para coger a los de Movadef por apología de
terrorismo y las huestes del narcoterrorismo siguen aniquilando a nuestros
policías y militares y aún no capturan al jefe del clan familiar, el camarada
“José” o no están pensando quién
sucederá a Abimael Guzmán que está en las postrimerías de su vida que podría
lanzarse a reiniciar un capítulo nuevo del ILA, realmente, los que hemos sido
fundadores de la DIRCOTE, sentimos preocupación y escalofríos , sumado a la
preocupación de que esta unidad especializada, otrora independiente y desligada
de los resquemores políticos , está siendo utilizada o manipulada políticamente
, alejada de su verdadera misión : luchar contra el terrorismo a nivel nacional
e internacional .
Nadie puede negar que existe terrorismo en
nuestro país – o “rezagos” , como les gusta decir a muchos seudos-
especialistas – y si la Dirección Nacional Contra el Terrorismo se propusiera ,
realmente combatirlo, tendría “chamba” para rato.
Las
instituciones son como los seres humanos: nacen , crecen , se desarrollan y
mueren. Según se aprecia y no es necesario ser zahorí, la DIRCOTE es un “cadáver
insepulto”, ha perdido rumbo, carece de visión estratégica, hace tiempo que no
escucha nada importante o valioso de su trabajo .
A este paso, como lo seres humanos que nacen
, crecen , desarrollan y mueren, está a un paso de desaparecer o ser disgregada
en otras unidades, tal como viene sucediendo . Ahora es parte de la Dirección
Nacional de Investigación Criminal ( Art. 7.1.3 del Reglamento de la Ley de la
Policía Nacional, Secreto Supremo N° 025-2017 –IN)
Cuando la VII Región Policial de Lima
requiere elemento de apoyo para tareas de seguridad, resguardo o cuidado de
puentes en algún u otro partido de futbol en el Estadio Nacional, acude a la DIRCOTE
que proporciona a su personal , convirtiéndose en el almacén o la reserva de
recursos humanos para estas tareas “domésticas” o desligadas de su verdadera
esencia que debe ser la lucha contra el terrorismo , principalmente, en los
lugares donde esta “focalizado”, la selva del Huallaga o el VRAEM.
Cuando se creó el GEIN en los inicios de los
90 , la DIRCOTE había entrado en crisis y esta nueva unidad le dio el brío, la
savia vivificante, se cambió la estrategia y pudo sobrevivir , porque las
instituciones son como los seres humanos, requieren cada cierto tiempo
“reciclarse”, renovarse, plantear nuevas estrategias, adaptarse a los cambios
en cuanto al tiempo, lugar, personajes, coyuntura. La creación del GEIN inyectó
a la DIRCOTE de savia vivificante, nuevos bríos y cambio de estrategia,
combinando la investigación criminal con la inteligencia operativa policial,
lográndose los resultados que todos conocen : la caída de la cúpula senderista
en menos de tres años .
Luego, la DIRCOTE, ha pretendido crear grupos
de inteligencia o una división de inteligencia, pero faltan tres componente
para lograr el éxito: liderazgo, organización y estrategia. En el año 2003,
cuando el general Marcos Miyashiro era el director contra el terrorismo y se
actualizó el diagnóstico situacional de la DIRCOTE, se advirtió que existía
gérmenes perniciosos como “burocratismo”( había personal que llegaba a esta unidad policial para vegetar,
ganar puntaje , trabajar en áreas administrativas, exprimir las ubres de la
“vaquitas lecheras”( flota vehicular), pero de ir a la zona de emergencia, y luego moverse
para ser cambiados a otros lugares. Se observó que esta situación demandaba urgente reestructuración,
remozamiento y crear nuevas áreas que fortalezcan y proyecten a la DIRCOTE ante
los nuevos escenarios o retos que se estaban presentando con la división de SL
en tres cabezas, después de la captura de su líder en 1992: Solución política
de los problemas derivados de la guerra, solución política con lucha armada y línea proseguir la lucha armada.
Es así como se diseña la División de
Inteligencia Operativa Policial basada en la estructura que tenía el GEIN, pero
en grado superlativo. Se había proyectado para que esta división , que
actualmente existe en la estructura de la DIRCOTE, con los años, engulla o
absorba a la institución madre , transformándola complemente , incluso, se
habían creado novedosas áreas especializadas como el departamento de
investigación financiera antisubversiva y operaciones psicológicas .La idea era
cortarles las venas logísticas o financieras a los grupos terroristas que
actuaban en el Huallaga y el VRAEM con
nueva legislación (debía ser propuesto por la DIRCOTE un proyecto de ley para
elevar los actos de colaboración terrorista a un delito autónomo con mayor pena
) y desarrollando la teoría y el método de inteligencia policial en el campo .
Las operaciones psicológicas estaban
destinadas a destruir la moral del enemigo y elevar la moral de las fuerzas
amigas para ganarse a la población , el agua que necesita todo pez para
sobrevivir. Esta división ha quedado también fosilizada y constituye un área
más dentro de la estructura de la DIRCOTE y no ha logrado desarrollar ni
alcanzar sus objetivos .Actualmente, el grueso del personal que tiene la
DINCOTE está afincada o “focalizado” en Lima y tiene poco personal destacado en
zonas de conflicto donde actúan los mal llamados “remanentes” porque muy pocos
quieren arriesgar o se cuidan para ascender o ganar puntaje sin estar expuestos
a un peligro permanente .O sea, el personal de la DIRCOTE no está en donde debe
estar. Cuando se trata de justificar esta anomalía – más presencia en Lima que
en las zonas del conflicto- inflan o tergiversan la situación del terrorismo en
Lima , mencionando que los terroristas ya están dentro de las universidades,
que tienen planeado atentar contra la Embajada Norteamericana – siempre los
mecen .
Existe carencia de análisis estratégico, de
estudios aprovechando el adelanto tecnológico de Internet , porque la
propaganda senderista ahora se publica sin control en la WEB, y cuando se trata
de explicar la presencia de SL en estos conflictos sociales , prefieren
enfocarse en Movadef , los rezados de la FARC que se pasean por nuestras
fronteras u otros grupos que nada tienen
que ver .
No saben explicar que la estrategia del grupo
“Solución política de los problemas derivados de la guerra” está enfocada en la
insurgencia popular que se vienen observando en varias partes del país o
aprovechan conforme a eso que ellos conocen como “reinvidicación” ( está en los
cinco puntos de solución política ) los conflictos sociales que son la punta de
lanza de una ofensiva nacional planificada de los sectores políticos
antisistemas que buscan adelantar las elecciones ante la crisis de legitimidad
del gobierno .
Mientras la DINCOTE busca perseguir a los
apologistas del MOVADEF , descuida la
estrategia de SL que está centrado en aprovechar la estrategia basada en el
modelo Evo Morales que busca privilegiar métodos violentos de insurgencia
popular que requieren una alta cuota de vidas humanas para denunciar al Estado
como genocida y posteriormente generar una crisis política, renuncia de los
gobernantes y elecciones anticipadas. El grupo solución política nunca han
dejado de luchar . Lo único que han hecho es cambiar sus formas de lucha de
acuerdo las nuevas condiciones concretas, convirtiendo su accionar más
político, psicológico, ideológico , REINVIDICATIVO y legal, buscando que
convertir la derrota militar en una victoria política y moral, denunciando y
acusando al Estado peruano de aplicar una línea y política genocida que llevó a
miles de desapariciones, ejecuciones extrajudiciales y genocidios en la guerra
contra subversiva para lograr la amnistía general.
Si realmente la DIRCOTE pretende sobrevivir
en estos tiempos de la corrupción de alto nivel que se ha descubierto con el
caso LAVA JATO, debe realizar urgente
una autocrítica y el balance para conocer los factores por los cuales ha
llegado a esta situación .
He aquí algunos
retos futuros que tiene que asumir :
Desprenderse de todo el personal que ha
tomado esta organización como un refugio para realizar otras actividades o como
un panal donde puede extraer la mil de las “vaquitas lecheras” ( flota
vehicular )
Plantear una estrategia para combatir el
narcoterrorismo atacando sus venas logísticas o financieras para lo cual, debe
elaborar un proyecto de ley para combatir el financiamiento terrorista .
Debe insertarse dentro del Plan VRAEm y convertiste
en los ojos y oídos de los militares para evitar que caigan en las emboscadas
como “moscas”.
Preparar y ejecutar operaciones psicológicas
para ganarse a la población y levantar la moral de las fuerzas amigas.
Repotenciar la División de Inteligencia
Operativa Policial para que en pocos años absorba a la unidad madre o la engulla,
desapareciendo todas aquellas áreas que están demás o son rezagos que
incrementan la burocracia.
Presentar un plan para potenciar y
desarrollar la inteligencia operativa policial en el campo , tomando en cuenta
el lugar y los personajes que se va a combatir . La inteligencia operativa
policial requiere soportes técnicos y logísticos, personal de agentes
seleccionados y manejo de informantes y colaboradores.
Debe enviarse un grupo de agentes para entrenarse con las fuerzas especiales del
ejército con la finalidad de que más tarde se integren a patrullas conjuntas y
aporten sus experiencias y conocimientos en investigación e inteligencia .
Cuando se dice que esta unidad debe adaptar su estrategia a las nuevas
condiciones de tiempo , lugar y personajes , es porque los maoístas saben que
la ausencia de la forma es la más eficaz: atacan cuando las fuerzas del orden
están desprevenidos, los cansan , cuando están huyendo, y hacen movimiento
cuando no se les esperan.
Par combatir a SL se requiere fuerzas combinadas
de comandos especiales del ejército con inteligencia; además , el apoyo de los
comités de autodefensa que deben ser reorganizados , equipados e insertados en
el sistema de seguridad ciudadana. Los pelotones senderistas se mueven con
rapidez, preferentemente en las noches, por senderos de animales , sin luces,
linternas , sólo tocando el terreno con la culata del fusil. Están entrenado
físicamente, delgados, ágiles. Cuentan con un sistema de comunicaciones
eficaces para interconectarse entre los pelotones ( red móvil ) y las fuerzas
base y fuerza local ( red territorial).
Cuentan con ojos y oídos en las zonas( pobladores que los mantienen informados
sobre el desplazamientos y actividades de las tropas ).Conocen a la perfección
y ensayan las tácticas de cerco contra cerco .Conocen al milímetro cada pulgada
de la selva y aprovechan las configuraciones del terreno. Utilizan señales para
unificar los oídos y los ojos de los integrantes de los pelotones , tanto en el
desplazamiento en el día como en la noche, preferentemente.
Nuestras fuerzas han sufrido duros reveses el
presente año y seguirán sufriéndolo si
no se cuenta con una estrategia inteligente o no se cambia a los que dirigen la
actual estrategia.
Las victorias pueden ser percibidas pero no
fabricadas, en estos caso, sólo cuando se vean por parte del enemigo , heridos,
muertos o armas incautadas que se muestren a la opinión pública,; sólo en esos
momentos, podemos decir que se percibe la victoria o que se está fabricando la
victoria . Los demás es puro cuento o puras "mecidas".
La DIRCOTE requiere jefes que hagan la
victoria fácil, victorias sin batalla, que se sitúen previamente en posición de
poder ganar con seguridad, imponiéndose sobre lo que ya han perdido de
antemano, que sepan utilizar al enemigo para derrotar a tu enemigo, manejar a
informantes , colaboradores y arrepentidos .
Que este 35 Aniversario sirva para que esta unidad especializada cuyo recuerdo
siempre anida en aquellos que fuimos tocados por el destino para ser parte de
su nacimiento y posterior desarrollo hasta llegar a niveles increíbles, sea un
motivo para realizar una sincera autocrítica y balance de lo que es actualmente
con la intención de hacerla revivir de sus cenizas y prepararla para que asuma
nuevos retos que exige los escenarios futuros , entre los que está la lucha
contra el narcoterrismo y la lucha contra los terroristas que se esconden entre
la masa como agitadores o azuzadores de los conflictos sociales , punta de
lanza de una ofensiva nacional planificada de los sectores políticos antisistema
que buscan cerrar el Congreso y adelantar las elecciones ante la crisis de un gobierno que se muestra
débil antes los problemas que lo avasallan .
5 Julio 2018
Gerard Ingenieros
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